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市商务局主要职责

发布时间2016-08-22      来源:苏州市机构编制委员会办公室

  (一)贯彻执行国家内外贸易和国际经济合作的法律法规及方针政策,起草相关的地方性法规、规章草案并组织实施,拟订全市商务发展战略和实施规划,制定全市商务发展目标及考核办法,监测分析商务运行状况,研究经济全球化、区域经济合作,加快开放型经济转型升级,进一步提高开放型经济的发展层次和水平,促进现代流通方式的发展和流通体制改革。

  (二)负责推进流通产业结构调整,指导、推进流通企业改革、商贸服务业、社区商业建设和发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展,负责拟订商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进管理工作。

  (三)拟订全市内贸发展规划,组织、指导、促进城乡市场发展,研究提出国内外资金投向我市市场体系建设的政策,参与对全市重点商业设施建设项目的论证和监督管理,负责大宗产品批发市场规划和商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

  (四)牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,指导并开展全市商务综合行政执法和市场监管,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

  (五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,调查分析商品供求信息,进行预测预警和信息引导,按要求负责重要商品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

  (六)负责全市商品进出口管理工作,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,承担机电产品进出口、对外贸易经营者备案登记管理工作,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,规范对外贸易经营秩序,推进贸易便利化,推进出口品牌和出口基地建设,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

  (七)执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策,推进进出口贸易标准化,按分工承担涉外知识产权相关工作,依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

  (八)牵头拟订全市服务贸易发展规划,指导服务贸易领域的对外开放;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包平台建设,加快服务贸易集聚区和服务外包载体建设。

  (九)贯彻执行国家多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策,参与处理国别(地区)经贸关系中的有关事务,建立和发展与国(境)外政府经济部门的经济合作,负责经贸活动的外事管理、联络和接待工作,组织全市因公对外经贸出国(境)团组的初审和报批,签发外商来华签证通知表,联系国外经贸合作网络。

  (十)负责协调我国加入世界贸易组织后过渡期地方综合性应对工作,承担全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作,建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调产业安全应对工作,参与开展反垄断调查,承办有关行政复议和行政应诉工作。

  (十一)指导、协调全市外商投资工作,拟订鼓励外商投资政策并组织实施,依法审批、报批、核准外商投资企业的设立及变更事项,依法审批、报批、核准外商投资项目的合同章程及法律规定的变更事项,指导全市投资促进工作,参与组织全市重大涉外经贸促进活动,规范对外招商引资工作。

  (十二)负责全市外商投资企业的管理与服务工作,依法监督检查外商投资企业贯彻执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,监测外商投资企业生产经营等运行情况,承担加工贸易业务审批管理工作,受理、协调外商及外商投资企业的投诉与纠纷,牵头政府相关部门对外商投资企业开展联合年检,指导市外商投资企业协会的工作。

  (十三)牵头实施“走出去”战略,负责全市对外经济合作工作,订和执行促进对外经济合作的政策措施,依法管理、核准、报批、监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和境外就业等工作,负责全市对外援助项目和接受国际多(双)边对我市的援助和赠款,完善全市对外经济合作的促进和服务体系建设。

  (十四)贯彻实施国家、省对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易工作,协调港、澳、台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流和合作活动。

  (十五)负责全市各类国家级、省级开发区的指导、服务、协调和管理工作,拟订并组织实施促进开发区建设发展的政策措施,参与编制全市开发区发展规划草案,指导开发区编制建设规划,研究分析开发区建设中的重大问题并提出处理建议,参与全市海关特定监管区域需要协调解决的有关工作。

  (十六)负责口岸开放和运行的相关工作,提供有关口岸政策和投资环境的咨询服务。

  (十七)加强境内外经贸网络的建设与管理。

  (十八)协调检验检疫、海关、质量技术监督、银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。受市政府委托,指导、管理苏州市贸促会的工作。指导有关商会、协会、学会的工作。

  (十九)承办市政府交办的其他事项。