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索 引 号:014150827/2013-00289

发布机构:苏州市人民政府

名    称:市政府办公室关于印发苏州市2014年度政府集中采购目录的通知

文    号:苏府办[2013]231号

分    类:财政;政府集中采购;通知

发文日期:2013年11月27日

主 题 词:

 

内容概述:本通知公开了苏州市2014年度政府集中采购目录

市政府办公室关于印发苏州市2014年度政府集中采购目录的通知

  

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:

  现将苏州市本级和各有关市、区2014年政府集中采购目录印发给你们,请认真遵照执行。

  附件:1苏州市本级2014年政府采购目录

        2.张家港市2014年度政府集中采购目录

        3常熟市2014年政府集中采购目录

        4太仓市2014年政府集中采购目录

        5昆山市2014年政府集中采购目录

        6吴江区2014年政府集中采购目录

        7吴中区2014年政府集中采购目录

        8高新区2014年政府集中采购目录

 

 苏州市人民政府办公室

  20131127

   

  

  附件1

  苏州市本级2014年政府采购目录

  一、政府采购目录及限额标准

  

(一)政府采购目录及政府采购起点金额

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A

  (一)货物类

   

   

  A02

  1.通用设备

   

   

  A0201

1)计算机设备与软件

   

   

 A02010103

  计算机设备

  PC服务器外的服务器

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

A0201010301

  PC服务器

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

A02010104

  台式计算机

A02010105

便携式计算机

A02010109

计算机工作站

 A020102

  计算机网络设备

路由器、交换机

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

除路由器、交换机外的网络设备

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020103

  信息安全设备

  防火墙

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

  A020105

  存储设备

包括移动硬盘、U盘、数码相机伴侣、小型数码录音设备等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

A02010607

  输入输出设备

鼠标、键盘等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

A0201060901

  扫描仪

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

A02010604

  显示器

A02010601

  打印机

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A020108

  计算机软件

  操作系统、办公自动化、防杀病毒等通用软件

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020109

  计算机配件

  刻录机、内存条、摄像头等

  A0202

  2)办公设备

   

   

  A020201

  复印机

   

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

  A020202

  投影仪

   

  A020203

  多功能一体机

   

  A020204

  照相机及器材

除数码照相机以外的照相机及器材

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

A0202040101

  数字照相机

  数码照相机

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

 A02021001

  碎纸机

   

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0203

  3)车辆

   

   

  A020305

  乘用车

包括驾驶员座位在内不超过9座(含9座)轿车、越野车、商务车等

  实行协议供货

  A020306

  客车

除驾驶员座位外,座位数超过9

  A020307

  专用车辆

包括工程车、工具车、卡车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车、洒水车、道路清扫车、垃圾车、其他专用汽车 

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020309

  摩托车

   

  A020310

  电动自行车

   

  A0204

4)图书档案设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A0205

  5)机械设备

   

   

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A020504

  锅炉

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A020512

  起重设备

电梯、起重机

A02052305

  空调机组

  中央空调

  A0206

  6)电气设备

   

   

A02061504

  电源设备

不间断电源等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

 A02061801

  电冰箱

   

A0206180203

  空调机

   

  A0208

  7)通信设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

A02081001

  传真机

   

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

  A0209

 8)广播、电视、电影设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

A02091001

普通电视设备(电视机)

   

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020911

  通用摄像机

  数码摄像机

  实行协议供货,单项或批量2万元及其以上

A02091102

  普通摄像机含附件设备

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

 A02091106

  激光视盘机

DVD、超级VCD

  A020912

  音频设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A03

  2.专用设备

   

   

  A0305

 电力工业专用设备

  电力设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A0309

  工程机械

   

  A0310

  农业和林业机械

 含园艺机械、农用机械设备

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A0318

  造纸和印刷机械

  印刷设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A031804

  照排设备

   

  A0320

  医疗设备

   

  A0324

环境污染防治设备

道路清扫及环卫设备

  A0325

政法、检测专用设备

含警用设备和用品

  A032501

  消防设备

   

  A032502

  交通管理设备

   

  A032901

  火化设备

   

  A0331

 水上交通运输设备

  船只

  A033499

  防汛排涝设备

   

  A033403

  地震设备

   

  A033412

  教学专用仪器

  教学、实验室设备

  A0335

  文艺设备

   

  A033503

  舞台设备

 灯光、音响设备

  A0336

  体育设备

   

  A06

  3.家具用具

  办公家具、宿舍及餐厅家具、学校课桌椅等

  学校课桌椅单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上,其余单次采购金额10万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A0608

  厨卫用具

  炊事设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A09

 4.办公消耗用品

  包括复印纸、打印纸、速印纸、传真纸等;包括墨盒、墨粉、色带、磁盘、光盘等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A1108

  医用材料

  包含医疗耗材及医用试剂等

  集中招标采购医疗机构使用的(列入国家、江苏省集中招标的除外)

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  B

  (二)工程类

   

   

  B01

  建筑物施工

  包含基建、人防工程

  采购金额在10万元以上

  B02

  构筑物施工

  包含市政、交通、水利、电力、电信、绿化工程等

  B06

  建筑安装工程

  包含系统集成、网络工程等

  B07

  装修工程

   

  B08

  修缮工程

   

  C

  (三)服务类

   

   

  C050302

  车辆定点加油

   

   

  C06

  大型会展的承办

   

  采购金额在20万元以上

  C0805

  资产及其他评估服务

   

   

  C0814

  印刷

  包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等印刷

  单次采购金额3万元及其以上

  C1006

  工程监理服务

   

  施工合同金额1000万元以上的监理项目

  C1204

  物业管理

   

  采购金额在10万元以上

  C1303

  园林绿化管理服务

  绿化养护

  采购金额在10万元以上

  C150401

  人寿保险服务

   

  采购金额在10万元以上

  C15040201

  机动车保险服务

  车辆定点保险

   

  C16

  环境服务

  包括城市公共卫生间保洁;街巷、道路、新村环境保洁;城市河道保洁管理

   

  C99

  绩效评价

   

   

  C99

  工程造价评审

   

   

  C99

  城市房屋拆迁

   

  采购金额在30万元以上

  (二)政府采购限额标准

  政府采购目录外,单项或批量达到30万元及其以上的货物、服务和工程类项目

  各预算单位使用含财政性资金采购“政府采购目录”以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目实行分散采购。分散采购同样为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度的规定。

  二、公开招标数额标准

  公开招标是政府采购六种采购方式之一。2014年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元);工程类项目参照《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》(苏政发〔200448号)及《关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知》(苏财购字〔20062号)执行。

  公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目,都必须采用公开招标方式采购。

  应公开招标的政府采购项目,因特殊情况需采用其他方式采购的,必须在采购活动开始前获得市级政府采购监督管理部门批准。

  三、相关说明

  (一)采购单位采购“起点金额”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行采购。各单位可以根据工作需要在协议供货招标确定的中标品牌及型号范围内选择采购。除经同级财政部门批准外,各单位不得采购协议供货范围以外的非中标型号货物。具体情况请参见苏州政府采购网(www.zfcg.suzhou.gov.cn)协议供货栏目。

  (二)常用办公设备的采购标准严格按照《苏州市市级行政事业单位常用办公设备配置标准(试行)》〔苏财资字〔20121号〕执行。

  (三)政府采购限额标准的计算方法

  1.全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  2.配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  3.重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  4.复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  (四)在政府采购活动中,采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省和市的各项政府采购政策,在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品和中小企业支持;鼓励采购本国产品和服务,确需采购进口产品的,要按照相关规定履行审批手续。

  (五)药品采购按照江苏省卫生厅等六部门转发的《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(苏卫规财〔200930号)及《关于转发卫生部等六部委〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》(苏卫规财〔2009129号)执行。

  (六)各预算单位应进一步加强政府采购管理工作,认真落实我市政府采购专人负责制度,制定好单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。

  (七)各预算单位在编制2014年度部门预算时,应按照本目录及标准的规定编制政府采购项目和分散采购项目的部门预算。

  (八)姑苏区、相城区、苏州工业园区和驻苏的相关部、省属单位按照本目录执行。

   

  

  附件2

  张家港市2014年度政府集中采购目录

  一、政府集中采购目录

  (一)货物类。

  1.办公自动化设备(单项或批量采购金额2万元及以上)

  1)计算机及外部设备,包括微机、小型机、服务器、工作站、存储设备(含磁盘阵列)、不间断电源(UPS)、触控一体机(触摸屏)、扫描仪、显示终端(显示器)等。

  2)文印设备,含传真机、打印机、速印机、多功能一体机、胶印机、数码印刷机、装订机、绘图机(仪)等。

  3)碎纸机。

  4)网络设备,含网络安全设备,包括硬件防火墙、物理隔离卡、路由器、交换机、集线器、磁盘阵列、加(解)密设备、入侵检测系统等。

  5)投影机(仪)(含视频展示台)。

  6)专业GPS定位设备(不含普通家用车载GPS定位设备)。

  7)通讯设备,含移动终端、数据采集设备、对讲机、电话机、传真机等。

  8)计算机配件,包括刻录机、内存条、鼠标、键盘、摄像头等。

  9)移动存储设备,包括移动硬盘、U盘、数码相机伴侣、小型数码录音设备等。

  10)其他办公自动化设备。

  2.电器设备(单项或批量采购金额2万元及以上)

  1)洗涤设备。

  2)冰箱、冰柜。

  3)电视机。

  4)消毒柜。

  5)影碟机。

  6)普通照相机(含镜头)、摄像机、摄录一体机等

  7)空气调节设备,包括末端设备、增(除)湿设备、冷(暖)气机、嵌入式(分体式)空调机、精密空调机、负离子发生器、空气净化器、新风系统等。

  3.家具(单次8万元、全年累计15万元及以上)

  1)办公家具,含木制餐桌椅。

  2)学校课桌椅,宿舍家具。

  3)不锈钢和钢木餐桌椅。

  4)档案柜、档案密集架等。

  4.公务用机动车船

  1)小客车。

  2)大客车。

  3)越野车(吉普车)。

  4)卡车。

  5)专用汽车:工程车、警车、工具车、消防车、救护车、垃圾清运车、道路清扫车、洒水车及其他单价或批量在5万元及以上的专用车辆。

  6)摩托车(单价或批量5万元及以上)。

  7)电动车(含电动自行车)(批量5万元及以上)。

  8)公务用船(含巡逻艇等)(单价或批量10万元及以上)。

  9)其他单价或批量在10万元及以上的交通工具。

  5.通用软件,包括操作系统、数据库管理系统、办公自动化软件、中间件软件、防杀病毒软件等可直接从市场上购买的非定制商业软件(单价3万元或批量5万元及以上)。

  6.学生学习、生活用品(批量5万元及以上,包括练习本、校服、统一发放的生活用品、用具)。

  7.标识标牌(批量5万元及以上)。

  8.窗帘(批量10万元及以上)。

  9.图书资料(批量10万元及以上)。

  10.专用设备设施(涉密设备除外,单价或批量10万元及以上)。

  1)消防设备。

  2)检验检测、监测、科研、实验设备。

  3)印刷照排设备。

  4)警用和保安设备。

  5)农业机械设备,包括粮食烘干设备、粮油检测、监测设备。

  6)节水节能设备。

  7)专业摄录编设备,包括:广播电视影像、灯光、音响设备,单反相机(含镜头、配件)等。

  8)厨房设备(含厨房电器)。

  9)工作服、制服等。

  10)园林机械、设施,工程机械。

  11)计划生育、体育、康复、文艺设施。

  12)道路交通安全设施,包括:交通信号设施、交通标志标线设施、交通隔离护栏设施、交通电子监控设施等。

  13)会议系统设备(含音响系统、视频系统、表决系统等)。

  14)医疗设备。

  15)教学仪器设备(不包括实验室用教学仪器)。

  16)电子显示系统(含LED显示设备)。

  17)电梯,包括客梯(含自动扶梯)、货梯、餐梯等。

  18)环卫设备。

  19)中央空调。

  20)防雷系统。

  (二)工程类。

  1.装饰(修缮)工程、房屋建筑及市政基础设施工程。

  2.绿化工程、水利工程、交通工程、人防工程、电力工程、电信工程等。

  3.网络建设及系统集成,包括办公智能化、通讯、消防、安保(监控)自动化工程等。

  4.其他投资额达到10万元的工程。

  (三)服务类。

  1.公务车辆定点保险。                                     

  2.公务车辆定点维修。

  3.印刷,包括图书画册、文件宣传资料、票据、内部书刊、信封印刷等〔单次(项)印刷金额5万元及以上或单位年预估正常印刷金额达到10万元的〕。

  4.市级绿化养护(单价或批量10万元及以上)。

  5.市级河道保洁(单价或批量10万元及以上)。

  6.定制软件(单价或批量10万元及以上)。

  7.物业管理,包括保洁、安全保卫巡查、综合管理服务外包等(费用金额10万元及以上)。

  8.电子设备、设施维护(费用金额10万元及以上)。

  9城市公共卫生保洁(包括城市道路和公共卫生间保洁)(费用金额10万元及以上)。

  10.信息系统、设备的维护保障(质保期以外)(费用金额5万元及以上)。

  11.各类电子政务服务外包(费用金额5万元及以上)。

  12.网站建设(费用金额5万元及以上)。

  13.信息化系统监理(费用金额5万元及以上)。

  14.其他政府采购相关监管部门认为必须纳入的服务类项目。其中,包括政府购买公共服务及民生保险试点项目等(单次费用在10万元及以上)。

  二、部门集中采购

  学生实验室用教学仪器由张家港市教育局实行部门集中采购。

  三、操作要求

  (一)公开招标限额标准。

  1.货物类:50万元及以上。

  2.服务类:达到限额标准的采购项目通过公开招标确定供应商。

  3.工程类:按《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准的通知》(苏政发〔200448号)及《关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知》(苏财购字〔20062号)文件规定执行。

  4.应公开招标的政府采购项目,因特殊情况需改变采购方式采购的,必须在采购活动开始前按政策规定取得相关采购监督管理部门的批准。

  (二)采购单位采购“限额标准”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行规范采购。

  (三)政府采购限额标准。

  1.政府采购限额标准是指“政府集中采购目录”所明确的单价或批量达到规定限额标准及以上的货物、服务等需实行政府集中采购的金额界限。

  2.对纳入《2014年政府集中采购目录》的通用采购项目,实行集中采购,采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。

  3.各预算单位使用含财政性资金采购“政府集中采购目录”以外且达到采购限额标准(10万元及以上)的货物、工程和服务类项目实行分散采购。

  集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度规定。

  4.政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务,并执行节能产品、环境标志产品、中小企业等相关政府采购政策。采购人符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》等有关法律、法规规定,确需采购进口产品的,应当获得财政部门核准。

  5.对纳入《2014年政府集中采购目录》、有特殊要求的专用设备设施采购项目,采购人可委托经财政部或江苏省财政厅认定的政府采购代理机构代理采购,也可委托集中采购机构代理采购。采购人因特殊需要实行自行采购的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。采购代理机构或采购人(自行采购的)按要求向财政部门报送政府采购信息统计报表。

  6.部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。部门集中采购可以由部门自行组织,也可以委托采购代理机构采购。

  7.驻张家港市条线直属单位参照本《目录》执行。

  8.本《目录》由张家港市政府采购管理办公室负责解释。

  9.本《目录》自201411起施行。

   

  

  张家港市2014年政府集中采购目录执行说明

  一、政府采购坚持“公开、公平、公正、诚信”原则。凡是能进政府采购笼子的必须全部进政府采购笼子,要不断扩大政府采购范围,坚决防止故意规避政府采购政策行为发生,切实做到依法、规范、合理、科学采购,努力提高资金使用绩效,促进少花钱、多办事、办好事。对不执行或者不认真执行政府采购政策的单位和相关责任人员,市有关部门将进行严肃处理。

  二、加强政府采购考核。强化政府采购监管机构与采购单位、采购操作机构的联系沟通,明确分级把关责任意识,加大教育、管理、考核和责任追究力度,突出抓好政府采购过程中货物验收、合同履行等关键环节,防止出现管理漏洞。

  三、加强政府采购预算及计划管理。对应编而未编政府采购预算的采购项目,原则上不予办理政府采购事宜。各预算单位在编制年度部门预算时,应按照《政府集中采购目录》编制政府采购预算。同时合理编制政府采购计划,尤其要落实好采购金额达到公开招标限额的采购项目,切实保证有充足的时间履行政府采购程序。

  四、提高服务类项目在政府采购中的比重。要逐步扩大服务类项目特别是政府购买公共服务项目的范围。对于经过认定、需要进行政府采购试点的服务项目,或者不在政府集中采购目录内、但采购单位又申请进行政府集中采购的,各采购相关单位要积极组织实施,不得敷衍推诿。

  五、节省政府采购成本。共享全省规模化采购中标结果,对部分市场透明度高、通用性强的货物,如办公自动化设备中的电脑等,各单位原则上要参照省最新中标型号填报政府采购申请单,以便市集采机构在省指导价下进行归并、批量采购,对各单位确属应急、且在限额以下的办公自动化设备等,可按照“零星政府采购”要求及“性价比最优”原则自行规范采购,但不得化整为零、逃避政府采购监管。一经发现,按照规定严肃处理。

  六、2014年要对家用电器(如空调类等)开展规模化采购试点,提高办事效率,集约使用财政资金。

  七、《张家港市2014年度政府集中采购目录》以外、采购金额在10万元(或以上)的货物、服务类采购项目,按照《张家港市分散采购管理办法》执行。对达到上述标准,但实际执行条件不成熟或执行政府采购确实存在困难的,经政府采购监督管理部门书面同意,可不纳入政府采购范围。

  八、定点维修:在免费保修期内的车辆可到该品牌4S店或特约维修店进行日常保养和维护。对于部分特种车辆定点厂家无法修理的,报市政府采购监督管理部门同意后也可到具备相应维修条件的企业进行维修。有条件的采购单位经申请批准也可采购零配件自行进行维修。

  九、政府采购合同增补不在原合同范围内的产品、设备(金额在10%以内部分),由采购代理机构、评委、采购单位在进行充分市场调研的基础上与项目实施单位协商确定。

  十、实行部门集中采购的学生实验室用教学仪器,由市教育局按相关政策与规定规范操作,采购资料报政府采购监督管理部门备案。

  十一、医疗设备国际招标采购按《医疗设备国际招标会议纪要》相关条款执行。

  十二、政府投资工程项目应填写政府采购资金审核表,由相关部门签署意见后报管理部门审核;项目应委托具有政府采购工程项目代理资质的中介机构具体操作;采购信息应在苏州市政府采购网进行公示;采购流程结束后,工程合同应报政府采购监督管理部门备案。

  十三、行业部门有特殊要求、涉及到安全和民生(如水、电、气等)的采购项目可按有关部门规定实施。

  十四、由财政投资或补助购买的非生产经营性质的产品和设备,采购主体为企业的,应委托集中采购机构或采购代理机构组织实施。

  十五、已经由上级主管部门代行政府采购的货物可不再由本级采购代理机构代理采购(需提供已执行政府采购的依据,上级主管部门自行采购的不包括其中)。

  十六、各单位采购涉密设备,需提供相关依据(包括上级文件、保密管理部门的批复等),经政府采购监督管理部门审核同意,可按有关涉密设备采购相关规定执行。涉密设备采购后合同应报政府采购监督管理部门备案。

  十七、紧急设备采购,由采购单位提出申请,经主管部门同意,报市领导批准后执行。紧急采购范围包括政策规定、自然灾害、突发事件等。

  十八、工程勘察、设计、监理等项目执行工程类相关管理制度。

  十九、采购单位采购相同类别的产品(货物),采购间隔时间原则上应达到三个月。

  二十、对于部分供应商参与度不高的采购项目,采购代理机构在政府采购指定媒体发布采购信息的同时,应根据需要在报纸、电台、电视等媒体进行采购信息公示,或主动邀请符合条件的相关供应商参与,增加竞争,提高采购效率。

  二十一、政府采购金额的计算按以下方法掌握:

  (一)全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  (二)配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  (三)重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  (四)复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  二十二、各区(镇)机关事业单位要认真执行《张家港市镇级政府采购管理办法》,并定期向市政府采购管理机构报告本地区政府采购工作情况。为方便操作,提高工作效率,区(镇)有经市有关部门批准、专门成立了采购操作机构的,原则上可对本区(镇)范围内的货物、服务类采购项目依法采购,重大项目要报市政府采购相关监管部门。

   

  

  附件3

  常熟市2014年政府集中采购目录

  一、政府采购目录及限额标准

  

(一)政府集中采购目录及起点金额

  采购目录

   

  起点金额

  (一)货物类

   

   

  1.一般设备

   

   

  1)电器设备

   

   

  电视机

   

  电器类设备单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  电冰箱

   

  摄影、摄像器材

   

  影碟机

  包括VCDDVD、超级VCD

  空调

   

  2)办公自动化设备

   

   

  计算机

  包括PC服务器

  实行协议供货,单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  显示器

  包括视频展示台、触摸屏等

  打印机

   

  复印机

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额15万元及其以上

  投影仪

   

  扫描仪

   

  不间断电源(UPS

   

  计算机配件

   

  存储设备

   

  3)通用软件

  包括操作系统、办公自动化、防杀病毒等

  单次采购采购金额10万元及其以上

  4)办公耗材、用纸

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额15万元及其以上

  采购目录

   

  起点金额

  5)家具

   

   

  办公家具

   

  单次采购金额8万元及其以上,年累计采购金额15万元及其以上

  宿舍及餐厅家具

  包括学生课桌

  2.网络设备

  包括服务器(PC服务器除外)、路由器、交换机、工作站、磁盘阵列、加密设备、调制解调器、硬件防火墙等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  3.专用设备

  包括通信设备;印刷设备;照排设备;电力设备;交通管理监控设备;农用机械设备;工程机械;园艺机械;消防设备;道路清扫及环卫设备;警用设备和用品;保安设备;档案、保密设备;实验室设备;灯光、音响设备;文艺设备;地震设备;殡仪火化设备;电梯和起重机;炊事设备;锅炉;防汛排涝设备;节水节能设备;中央空调。

  除涉密设备外,各类专用设备单次采购金额10万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  4.交通工具

  包括小轿车、客车、MPV、越野车、货车、专用车等各种车辆

   实行协议供货

  (二)工程类

  系统集成、网络工程等

  单次采购金额10万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  (三)服务类

   

   

  车辆保险

   

  实行定点服务

  车辆维修

   

  实行定点服务

  物业管理

   

  采购金额在20万元以上

  城市公共卫生保洁

   

   

  定制软件

   

  单价或批量在10万元以上

  (二)部门集中采购项目

  1.卫生系统

  单次或批量采购金额40万元以下的医疗设备、器械、耗材;

  2.教育系统

  单次或批量采购金额50万元以下的学生实验室用教学仪器;

  3.广电系统

  单次或批量采购金额50万元以下的专用设备;

  4.公安系统

  单次或批量采购金额50万元以下的刑侦设备;

  采购目录

   

  起点金额

  5.住建系统

  单次或批量采购金额50万元以下的城市绿化养护。

  (三)政府采购限额标准

  政府集中采购目录和部门集中采购项目外,单项或批量达到20万元及其以上的货物、服务和工程类项目

  各预算单位使用财政性资金采购“政府集中采购目录和部门集中采购目录”以外,且采购数额在2050万元(不含50万元)的采购项目,按照政府采购程序,实行分散采购。分散采购项目可以由部门组织采购,也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质机构采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度的规定。

         

  二、公开招标数额标准

  公开招标是政府采购六种采购方式之一。2014年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元);工程类项目参照省政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》(苏政发〔200448号)及《关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知》(苏财购〔20062号)执行。

  公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目,都必须采用公开招标方式采购。

  应公开招标的政府采购项目,因特殊情况需采用其他方式采购的,必须在采购活动开始前获得苏州市级政府采购监督管理部门批准。

  三、相关说明

  (一)采购单位采购集中目录内“起点金额”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行采购。协议供货项目的具体情况请参见常熟政府采购网(www.ccgp-cs.gov.cn)协议供货栏目。

  (二)部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意后,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。部门集中采购限额以下的项目,可以由部门自行组织采购,也可以委托政府集中采购机构或有代理资质的机构采购;采购限额标准以上的项目,须委托政府集中采购机构或有代理资质的机构采购。因特殊情况,需由部门自行组织采购的,应报政府采购监管部门同意且在政府采购监管部门监督下实施。

  (三)政府采购限额标准的计算方法。

  1.全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  2.配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  3.重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  4.复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  (四)药品采购按照江苏省卫生厅等六部门转发的《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(苏卫规财〔200930号)及《关于转发卫生部等六部委〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》(苏卫规财〔2009129号)执行。

  (五)各预算单位在编制2014年度部门预算时,应按照本目录及标准的规定编制政府集中采购项目、部门集中采购项目和分散采购项目的部门预算。

  (六)各预算单位应进一步加强政府采购管理工作,认真落实我市政府采购专管员负责制度,制定好单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。

  (七)条线直属单位、各镇、碧溪新区(街道办事区)、常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、服装城、虞山尚湖旅游度假区参照本目录执行。

   

  

  附件4

  太仓市2014年政府集中采购目录

                  

  一、政府集中采购目录

  (一)货物类。

  1.电器设备。

  1)电视机。

  2)电冰箱。包括:冰柜。

  3)摄影、摄像器材。包括:照相机、摄像机、摄录一体机、数码一体机。

  4)影碟机。包括:VCDDVD、超级VCD等。

  5)空调。包括:中央空调、除湿设备。

  2.办公自动化设备。

  1)计算机及外部设备。包括:小型机、微机、PC服务器、数据工作站、显示终端设备、刻录机、UPS

  2)打印机。(包括多功能一体机)

  3)电话机。包括:对讲机。

  4)传真机。

  5)复印机。

  6)速印机、油印机。

  7)投影仪。

  8)碎纸机。

  9)扫描仪。

  3.家具。批量采购1万元以上。

  1)办公家具。

  2)宿舍家具。

  4.办公消耗用品。单次1万元以下定点供应商单位自行采购。

  1)办公用纸。包括:复印纸、打印纸、速印纸、传真纸。

  2)办公耗材。包括:硒鼓、墨盒、墨粉、色带、光盘等。

  5.专用材料。

  1)图书资料。

  2)实验室用品及小型设备。

  3)工具与仪器。

  4)专业制服及劳保用品。

  5)应用软件。

  6)药品及医疗耗材。

  7)其它专用材料。

  6.专用设备。

  1)通信设备。

  2)印刷设备。包括:一体机、分页机、装订机、切纸机。

  3)网络设备。(服务器〈PC服务器除外〉、路由器、交换机)

  4)医疗设备器械。单价5000元以上或批量采购5万元以上。

  5)计划生育设备。

  6)交通管理监控设备。

  7)消防设备。

  8)道路清扫设备。

  9)档案、保密设备。

  10)教学、科研仪器。

  11)广播电视、影像设备。

  12)灯光、音响设备。

  13)体育、健身设备。

  14)电梯和起重机。

  15)炊事设备。

  16)锅炉。

  17)照排设备。

  18)电力设备。

  19)农用机械设备。

  20)工程机械。

  21)园艺机械。

  22)警用设备和用品。

  23)保安设备。

  24)地震设备。

  25)殡仪火化设备。

  26)防汛排涝设备。

  27)节水节能设备

  28)其它专用设备。

  7.汽车。

  1)轿车。

  2)越野汽车(吉普车)。

  3)商务车。

  4)面包车。

  5)客车。

  6)货车。

  7)专业作业车。包括:工程车、工具车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车、洒水车、道路清扫车、垃圾车、灵柩车、市政作业车辆、交通划线车及其他专用汽车。

  8.船只及其他交通工具。

  (二)工程类。

  单项造价金额达5万元以上项目纳入集中采购。

  1.建筑物。

  2.市政建设工程。

  3.环保、绿化工程。

  4.水利、防洪工程。

  5.交通运输工程。

  6.修缮、装饰工程。

  7.系统集成、网络工程。

  8.其他工程。

  (三)服务类。

  1.印刷、出版。单项采购1万元以上,年累计采购10万元以上。

  2.工程监理、工程设计。单项金额20万元以上

  3.机动车统一保险。

  4.机动车定点维修。

  5.绿化养护。批量采购3万元以上。

  6.城市公共卫生保洁。包括:城市公共卫生间保洁、街巷道路保洁、城市河道保洁管理。

  7.车辆定点加油。

  8.大型会展承办。单项金额20万元以上。

  9.环境服务。单项金额10万元以上。

  10.物业管理。单项金额10万元以上。

  11.绩效评价。单项金额10万元以上。

  12.工程造价评审。

  13.群众文化。

  14.人寿保险服务。单项金额10万元以上。

  15.信息系统、设备的维护保障(质保期以外)、信息化系统监理。单项金额5万元以上。

  二、政府采购限额标准

  政府采购限额标准为:集中采购目录以外,单项或同批预算金额达到20万元的货物类、工程类和服务类采购项目。

  三、公开招标数额标准

  货物类、工程类、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元)。

  四、相关说明

  (一)药品及医疗耗材、医疗设备(20万元以下)的采购委托市医药卫生用品采购服务中心操作,医疗设备(20万元以上)的采购由市政府采购中心操作。

  (二)常用办公设备的采购标准严格按照《太仓市市级行政事业单位部分通用资产配置预算标准(试行)》(太财规〔20112号)执行。如有特殊要求,需经相关部门审批。

  (三)政府采购限额标准的计算方法。

  1.全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  2.配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  3.重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  4.复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  (四)在政府采购活动中,采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省和市的各项政府采购政策,在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品和中小企业支持;鼓励采购本国产品和服务,确需采购进口产品的,要按照相关规定履行审批手续。

  (五)各预算单位应进一步加强政府采购管理工作,完善单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。

  (六)各预算单位采购涉密设备,需提供相关依据(包括上级文件、保密管理部门的批复等),经政府采购监督管理部门审核同意,可按有关涉密设备采购相关规定执行。涉密设备采购后合同应报政府采购监督管理部门备案。

  (七)政府采购集中采购目录和限额标准规定了政府采购的范围,是各预算单位编制年初政府采购预算,在年度执行中填报政府采购计划,办理政府采购业务的依据。政府采购各当事人应按照政府采购的有关规定,依法组织实施政府采购活动,提高政府采购资金使用效益,提高政府采购效率和质量。财政、纪检监察、审计等部门采取有力措施,加强对规避政府采购管理、违反政府采购规定的行为进行监督检查,切实维护法律和政策的严肃性。

  (八)各镇、港区、新区、科教新城区和条线单位参照本目录执行。

   

  

  太仓市2014年政府采购预算编制说明

  一、编制范围

  《政府采购法》规定政府采购目录是政府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集,是预算单位编制年度政府采购预算的依据。各行政事业单位在编制政府采购预算时,要按照苏州市人民政府公布的《太仓市2014年政府集中采购目录》确定的政府采购范围,结合本单位资金预算编制。政府采购预算编制范围包括集中采购目录内的采购项目和集中采购目录以外但预算金额在20万元以上的采购项目。集中采购目录以外、预算金额在20万元以下的采购项目可以不编制年度政府采购预算。

  二、编制说明

  (一)编制好年度政府采购预算是做好全年政府采购工作的前提和基础,也是进行政府采购监督检查的依据。各预算单位要按照部门预算管理的规定,编制政府采购预算。未编制政府采购预算或未按要求编制的,财政部门不予下达年度部门预算;列入政府采购预算的采购项目,不履行采购程序的,财政部门不予拨付采购资金;对应编未编政府采购预算的采购项目,财政部门不予办理政府采购事宜。

  (二)按照编制部门预算的统一口径,主管部门对下属采购单位编报的年度政府采购预算进行审核汇总,并形成本部门年度政府采购预算。

  (三)采购单位要按政府批复的政府采购预算,及早编制采购计划审批表,特别是采购金额达到公开招标限额的采购项目更需及早落实,保证留有足够的时间履行政府采购程序。

  (四)各采购单位应增强预算执行的严肃性,不能随意变更政府采购预算中的采购项目和采购资金的性质,如遇特殊情况确需进行调整,应报市财政局批准。

  三、编制口径

  (一)各行政事业单位填报时,要根据部门预算安排的资金,结合确定公布的太仓市2014年政府采购目录,将集中采购目录以内或限额标准以上的政府采购项目和资金列出,并细化到具体的货物、工程和服务。

  (二)填列内容按采购项目名称、集中采购项目类别名称、数量、参考单价、采购组织形式、计划采购时间、采购资金来源等内容详细填报。填报时,请注意采购项目类别名称是列入《太仓市2014年政府集中采购目录》范围之内的采购项目。其中:表中计划采购时间要求能明确的尽量明确,便于提早安排工作,切实提高采购效率。

  (三)货物类:指列入集中采购目录的各类货物。

  1.家具:各预算单位汇总年批量采购额1万元以上的办公家具编制时列入政府采购项目。(采购金额在1万元以下的不列入采购项目,但必须到政府采购定点单位自行采购)。

  2.办公消耗用品:各预算单位汇总年批量采购额为1万元以上的办公消耗用品编制时列入政府采购项目。(采购金额在1万元以下的不列入采购项目,但必须到政府采购定点单位自行采购)。

  3.专用材料:各预算单位汇总年批量采购额20万元以上的药品、医疗耗材、实验室用品及小型设备、工具和仪器、制服及劳保用品、图书资料、应用软件、其它专用材料。

  (四)工程类:指单项造价金额5万元以上的工程,纳入政府采购项目。包括新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程,具体项目类别在表中已经列出。

  (五)服务类:指车辆保险费、燃料费、维修费三项,以及印刷、出版、工程监理、工程设计、物业管理、绿化养护、绩效评价、工程造价评审、城市公共卫生保洁等。具体项目类别在表中已经列出。

  印刷、出版:各预算单位单项采购1万元以上,年累计采购10万元以上的印刷列入政府采购项目。(采购金额在1万元以下的不列入采购项目,但必须到政府采购定点单位自行采购)。

  (六)“参考单价”栏按平均数填列。

  (七)政府采购资金来源:

  1.公共财政拨款。

  2.非税收入:包括政府性基金、专项收入、其他非税收入(行政事业性收费、国有资源有偿使用收入和其他收入)。

  3.上年结转资金。

   

  

  附件5

  昆山市2014年政府集中采购目录

  一、政府集中采购目录及政府采购起点金额

  

 

  品目名称

   

  起点金额

   

  通用采购项目

   

   

  A02

  通用设备

   

   

  A0201

  计算机设备及软件

   

   

  A020101

  计算机设备

   

   

  A02010102

  小型计算机

   

  原则上采用协议供货(以昆山市政府采购网公布范围为准)单次采购3万元及其以上

  A02010103

  服务器

   

  A0201010301

  PC服务器

   

  A0201010302

  小型机

   

  A0201010399

  其他服务器

   

  A02010104

  台式计算机

   

  原则上采用协议供货(以昆山市政府采购网公布范围为准)单次采购3万元及其以上

  A02010105

  便携式计算机

   

  A02010106

  掌上电脑

   

  A02010107

  平板式微型计算机

   

  A02010199

  其他计算机设备

   

  A020102

  计算机网络设备

  仅限于计算机网络设备,通信网络设备归入“A0208通信设备”

  单次采购3万元及其以上

  A020103

  信息安全设备

   

  单次采购3万元及其以上

  A020105

  存储设备

   

  单次采购3万元及其以上

  A020106

  输入输出设备

   

  单次采购3万元及其以上

  A02010601

  打印设备

   

  单次采购3万元及其以上

  A020107

  机房辅助设备

  机房中的电源归入“A020615电源设备”

  单次采购5万元及其以上

  A020108

  计算机软件

   

   

  A02010801

  基础软件

   

  单次采购10万元及其以上

  A02010802

  支撑软件

  包括需求分析软件、建模软件、集成开发环境、测试软件、开发管理软件、逆向工程软件和再工程软件、其他支撑软件

  单次采购10万元及其以上

  A02010803

  应用软件

  包括应用软件包和用户程序

  A020199

  其他计算机设备及软件

   

  单次采购10万元及其以上

  A0202

  办公设备

   

   

  A020201

  复印机

   

  单次采购3万元及其以上

  A020202

  投影仪

  用于测量、测绘等专用投影仪除外

  单次采购3万元及其以上

  A020203

  多功能一体机

  具有多种办公功能的设备入此,例如带有打印功能的复印机等

  单次采购3万元及其以上

   

  摄像机

  归入“A02091102通用摄像机”

   

  A020204

  照相机及器材

   

  单次采购3万元及其以上

  A020205

  电子白板

   

  单次采购10万元及其以上

  A020206

  LED显示屏

  包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等

  单次采购10万元及其以上

  A020207

  触控一体机

  包括室内型、户外型触摸屏等

  单次采购10万元及其以上

  A020208

  刻录机

   

  单次采购10万元及其以上

  A020209

  文印设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A02020901

  速印机

   

  单次采购10万元及其以上

  A02020999

  其他文印设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A020210

  销毁设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A02021001

  碎纸机

   

  单次采购10万元及其以上

  A0203

  车辆

   

   

  A020305

  乘用车(轿车)

  包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位

   

  A02030501

  轿车

   

  单次采购5万元及其以上

  A02030502

  越野车

   

  A02030503

  商务车

   

  A02030599

  其他乘用车(轿车)

   

  A020306

  客车

   

   

  A02030601

  小型客车

  除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16

  单次采购5万元及其以上

   

  A02030602

  大中型客车

  除驾驶员座位外,座位数超过(含)16

  A02030699

  其他客车

   

  A020307

  专用车辆

   

   

  A02030707

  消防车

   

  单次采购5万元及其以上

  A02030708

  警车

   

  A02030718

  医疗车

  包括救护车等

  A02030719

  通信专用车

  包括电视卫星转播车等

  A02030720

  抢险车

  包括防汛应急抢险检测车、防汛抢险桥测车等

  A02030721

  殡仪车

   

  A02030723

  人民法院特种专业技术用车

   

  单次采购5万元及其以上

  A02030727

  清洁卫生车辆

   

  A020308

  城市交通车辆

   

   

  A02030801

  公共汽车

   

  单次采购5万元及其以上

  A020309

  摩托车

  运动摩托车归入“A033615摩托车运动设备”

  单次采购5万元及其以上

  A020311

  轮椅车

   

  单次采购10万元及其以上

  A02031101

  机动轮椅车(残疾人摩托车)

   

  单次采购10万元及其以上

  A020399

  其他车辆

   

  单次采购10万元及其以上

  A0204

  图书档案设备

   

   

  A020401

  图书档案装具

   

  单次采购10万元及其以上

  A02040101

  固定架、密集架

   

  A020499

  其他图书档案设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A020618

  生活用电器

   

   

  A0206180101

  电冰箱

   

  单次采购5万元及其以上

  A0206180102

  冷藏柜

   

  A0206180199

  其他制冷电器

   

  A02061802

  空气调节电器

   

   

  A0206180203

  空调机

  空调类制冷量14000W及以下入此

  单次采购5万元及其以上

  A0206180299

  其他空气调节电器

   

  A02061803

  清洁卫生电器

   

   

  A0206180301

  洗衣机

   

  单次采购5万元及其以上

  A02061808

  热水器

  包括太阳能集热器、太阳能集热系统、电热水器、非电热的快速热水器或贮备式热水器等

  单次采购10万元及其以上

  A020911

  视频设备

   

   

  A02091101

  录像机

  包括光盘录像设备、磁带型录像机等

  单次采购3万元及其以上

  A02091102

  通用摄像机

  指普通摄像机,包括摄像机附件设备

  单次采购3万元及其以上

  A02091103

  摄录一体机

   

  单次采购3万元及其以上

  A02091106

  激光视盘机

  VCDDVD等设备入此

  单次采购3万元及其以上

  A02091107

  视频监控设备

  包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统等

  单次采购10万元及其以上

  A02091199

  其他视频设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A020912

  音频设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A020999

  其他广播、电视、电影设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0320

  医疗设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A05

  图书和档案

   

   

  A0501

  图书

   

  单次采购10万元及其以上

  A06

  家具用具

  办公家具入此

  单次采购10万元及其以上

  A0699

  其他家具用具

   

  B0602

  智能化安装工程

  包括楼宇设备自控系统工程、保安监控和防盗报警系统工程、智能卡系统工程、通信系统工程、卫星和共用电视系统工程、计算机网络系统工程、广播系统工程、火灾报警系统工程、其他智能化安装工程

  单次采购10万元及其以上

  C02

  信息技术服务

  指为用户提供开发、应用信息技术的服务,以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务

  单次采购10万元及其以上

  C0201

  软件开发服务

  指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务

  单次采购10万元及其以上

  C0202

  信息系统集成实施服务

  指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务

  单次采购10万元及其以上

  C0206

  运行维护服务

  指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务

  单次采购10万元及其以上

  C0299

  其他信息技术服务

   

  单次采购10万元及其以上

  C1504

  保险服务

   

   

  C150402

  财产保险服务

   

   

  C15040201

  机动车保险服务

  包括机动车交通事故责任强制保险服务和机动车辆保险服务等

   

   

  专用采购项目

   

   

  A0205

  机械设备

   

   

  A020504

  锅炉

   

  单次采购10万元及其以上

  A02050401

  工业锅炉

  包括常压蒸汽锅炉、承压蒸汽锅炉、高温热水锅炉、工业用热水锅炉、余热锅炉等

  单次采购10万元及其以上

  A020512

  起重设备

   

   

  A02051228

  电梯

  包括载人电梯、载货电梯、载人、载货两用电梯、消防电梯等

  单次采购10万元及其以上

  A02051229

  自动扶梯

  包括普通型自动扶梯、公共交通型自动扶梯等

  A02051230

  自动人行道

  包括踏板式自动人行道、胶带式自动人行道等

  A02051299

  其他起重设备

   

  A020523

  制冷空调设备

  民用制冷空调设备归入“A020618生活用电器”

  单次采购10万元及其以上

  A02052301

  制冷压缩机

  包括制冷压缩机、制冷压缩机组、制冷压缩冷凝机组、冷藏运输用制冷机组、冷水机组、水源热泵机组、低温液体冷却机组、其他制冷压缩机与成套机组

  单次采购10万元及其以上

   

  A02052305

  空调机组

   

  A0206

  电气设备

   

   

  A020601

  电机

   

   

  A02060101

  发电机

  包括直流发电机、交流同步发电机、发电机组、旋转变流机等特殊电机等

  单次采购10万元及其以上 

  A020615

  电源设备

   

  A02061504

  不间断电源(UPS

  包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等

  A02061599

  其他电源设备

   

  A020619

  照明设备

  指成套灯具

   

  A02061910

  路灯

  包括投光灯、探照灯等

  单次采购10万元及其以上

  A02061999

  其他灯具

   

  A020621

  绝缘电线和电缆

   

  A020699

  其他电气设备

   

  A0208

  通信设备

   

   

  A020807

  电话通信设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A020808

  视频会议系统设备

   

  A02081001

  传真通信设备

  包括文件(图文)传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星云图传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像处理传真通信设备、IP传真机等

  单次采购10万元及其以上

  A0209

  广播、电视、电影设备

   

   

  A020901

  广播发射设备

   

  单次采购10万元及其以上

   

   

  A020902

  电视发射设备

   

  A020903

  广播和电视接收设备

  包括可接收无线电话和无线电报的广播接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等

  A020904

  音频节目制作和播控设备

   

  A020905

  视频节目制作和播控设备

   

  A020910

  电视设备

   

  A0210

  仪器仪表

   

   

  A021002

  电工仪器仪表

   

  单次采购10万元及其以上 

  A021004

  分析仪器

   

  A02100406

  波谱仪

  包括核磁共振波谱仪、顺磁共振波谱仪、核电四极矩共振波谱仪、光磁共振波谱仪等

  A02100407

  质谱仪

  包括有机质谱仪、同位素质谱仪、无机质谱仪、气体分析质谱仪、表面分析质谱仪、质谱联用仪等

  A02100408

  色谱仪

  包括气相色谱仪、液相色谱仪、色谱联用仪、检测器等

  A03

  专用设备

   

   

  A0305

  电力工业专用设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0309

  工程机械

   

  单次采购10万元及其以上

  A0310

  农业和林业机械

   

  单次采购10万元及其以上

  A031804

  照排设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0320

  医疗设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0324

  环境污染防治设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0325

  政法、检测专用设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A032501

  消防设备

  包括消防灭火设备、逃生避难设备、消防侦检设备、抢险救援设备、消防人员防护设备、火灾自动报警设备、消防产品现场检测设备、建筑消防设施检测设备、消防安全检测设备、其他消防设备

  单次采购10万元及其以上

  A032502

  交通管理设备

  包括交通指挥监控系统设备、成套信号灯及控制设备、交通执法取证设备、交通事故勘察和救援设备、车辆检测设备、驾驶员考试用设备、其他交通管理设备

  单次采购10万元及其以上

  A032599

  其他政法、检测专用设备

  包括警用杀伤性武器设备及其他政法部门专用设备

  单次采购10万元及其以上

  A0329

  殡葬设备及用品

   

  单次采购10万元及其以上

  A0331

  水上交通运输设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0334

  专用仪器仪表

   

  单次采购10万元及其以上

  A033403

  地震专用仪器

  包括测震观测系统设备、强震动观测系统设备、重力观测系统设备、地形变观测系统设备、地磁场观测系统设备、地电场观测系统、地下水观测系统设备、活断层探测设备、活断层鉴定设备、其他地震仪器

  单次采购10万元及其以上

  A033412

  教学专用仪器

  教学数学专用仪器,演示计量仪器,教学用力学仪器,教学用光学仪器,教学用原子物理及核物理仪器,教学用电磁学实验仪器,教学用电子学实验仪器,教学用空气动力学实验仪器,教学用天文气象实验仪器,教学用航空、航天、航海实验仪器,教学用机电实验仪器,教学用声学仪器,教学用热学仪器,教学用心理学仪器,数学用化学分析及化工仪器,教学用生理仪器,教学用地理仪器,电教仪器,教学用技术基础课仪器,数学用计算机示教仪器,其他教学专用仪器

  单次采购10万元及其以上

  A0335

  文艺设备

   

   

  A033503

  舞台设备

  包括舞台机械系统,幕布系统,舞台灯具及辅助设备,舞台音响设备,活动舞台,皮影、木偶、道具、布景、舞台用地胶,其他舞台设备

  单次采购10万元及其以上

  A033504

  影剧院设备

  包括自动售票系统、观众座椅、电影放映设备、其他影剧院设备

  单次采购10万元及其以上

  A0336

  体育设备

   

  单次采购10万元及其以上

  A0608

  厨卫用具

  包括锅、铲等

  单次采购10万元及其以上

  A11

  医药品

   

   

  A1108

  医用材料

   

   

  B

  (二)工程类

   

   

  B01

  建筑物施工

  包含基建、人防工程

  采购金额在10万元以上

  B02

  构筑物施工

  包含市政、交通、水利、电力、电信、绿化工程等

  B06

  建筑安装工程

  包含系统集成、网络工程等

  B07

  装修工程

   

  B08

  修缮工程

   

  C

  (三)服务类

   

   

  C081401

  印刷服务

   

   

  C08140101

  单证印刷服务

  包括各类表单、证件、证书的印刷服务

   

  C08140102

  票据印刷服务

  包括发票、收据等票据的印刷服务

   

  C1204

  物业管理服务

  指办公场所或其他公用场所水电供应维护、设备运行、门窗保养维护、保洁、保安等的管理服务,包括:

  单次采购10万元及其以上

  ——住宅物业管理服务:住宅小区、住宅楼、公寓等物业管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——办公楼物业管理服务:写字楼、单位办公楼等物业管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——车站、机场、港口、码头、医院、学校等物业管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——房管部门(房管局、房管所)对直管公房的管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——其他物业管理服务

  单次采购10万元及其以上

  C13

  公共设施管理服务

   

   

  C1301

  城市规划和设计服务

  指对城市土地、基础设施、园林等进行规划和设计的服务

   

  C1302

  市政公共设施管理服务

  指城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等服务,包括:

   

  ——城市排水设施管理服务:城市污水、城市雨水和其他城市排水设施管理等服务

  单次采购10万元及其以上

  ——城市照明设施管理服务:城市道路照明设施,城市社区、街道照明设施和其他城市照明设施管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——城市道路、桥梁、隧道设施管理服务:城市道路设施、城市桥梁设施、城市隧道设施、城市行人过街天桥设施和城市行人地下通道设施等管理服务

  单次采购10万元及其以上

  ——其他市政设施管理服务:城市广场,城市路标、路牌,城市防空设施,城市地下公共设施和其他市政设施管理服务

  单次采购10万元及其以上

  C1304

  城市市容管理服务

  包括:

   

  ——城市外景照明管理服务:建筑物照明,广场、草坪照明和其他城市景观照明管理服务

   

  ——其他城市市容管理服务

   

  C1601

  城镇公共卫生服务

   

  单次采购10万元及其以上

  C99

  工程造价评审

   

   

  (二)政府采购限额标准

  政府采购目录外,单项或批量达到50万元及其以上的货物、服务和工程类项目

  各预算单位使用含财政性资金采购“政府采购目录”以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目实行分散采购。分散采购同样为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度的规定

  说明:采购单位采购“起点金额”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行采购。

  二、政府采购限额标准

  政府采购限额标准的计算按以下方法掌握:

  (一)全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  (二)配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  (三)重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  (四)复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  三、公开招标数额标准

  公开招标是政府采购六种采购方式之一。2014年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元);工程类项目参照省政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》(苏政发〔200448号)及《关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知》(苏财购字〔20062号)、《转发苏州市财政局、建设局、监察局〈关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知〉的通知》(昆财字〔2007209号)执行。

  四、相关说明

  1.根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定,各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均属于政府采购,必须实行政府采购制度,按照法律、法规规定的采购方式和采购程序进行采购。

  同一单位采购同类产品未经批准间隔期原则上在三个月以上。

  2.财政性资金包括财政年初预算安排的资金、各类财政专项资金、预算执行中财政追加的资金,以及纳入财政专户管理的非税收入等。

  3.政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

  属于集中采购目录中的“通用采购项目”,实行政府集中采购,必须委托市政府采购中心代理采购;属于集中采购目录中的“专用采购项目”,实行部门集中采购,由采购人自行选择经财政部门认定资格的采购代理机构代理采购;(如有变化,详见昆山政府采购网上通知)

  属于集中采购目录以外,采购限额标准以上的采购项目,应按照政府采购程序,实行分散采购。分散采购项目达到公开招标数额标准的,应委托代理机构代理采购。

  4.集中采购目录中的部分通用采购项目实行协议供货制度,协议供货的有关规定按相关文件执行。各采购单位原则上不得采购协议供货范围以外的非中标产品,如有特殊情况,需报经市政府采购监管部门批准后另行组织采购。

  5.采购预算达到公开招标数额标准的采购项目,应当采用公开招标方式采购。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式,应在政府采购活动开始前,按规定获得政府采购监管部门的批准。

  6.政府采购资金的管理和支付。按照昆财字〔2008214《关于调整政府采购资金支付流程的通知》文件精神执行。

  7.对环保节能产品等采购项目,要根据国家公布的《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》,优先安排采购预算,按照有关政府采购政策,实行优先采购制度。

  8.根据财政部《政府采购进口产品管理办法》规定,对进口产品的采购实行审批管理制度。

  9.各部门、各单位要按照部门预算管理的规定,编报政府采购预算。未编报政府采购预算或未按要求编报的,财政部门不予下达年度部门预算;列入政府采购预算的采购项目,不履行采购程序的,财政部门不予拨付采购资金;对应编未编政府采购预算的采购项目,财政部门不予办理政府采购事宜。

  10.政府采购集中采购目录和限额标准规定了政府采购的范围,是各预算单位编制年初政府采购预算,在年度执行中填报政府采购计划,办理政府采购业务的依据。

  11.在政府采购活动中,采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省和市的各项政府采购政策,在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品和中小企业支持;鼓励采购本国产品和服务,确需采购进口产品的,要按照相关规定履行审批手续。

  12.政府采购各当事人应按照政府采购的有关规定,依法组织实施政府采购活动,提高政府采购资金使用效益,提高政府采购效率和质量。财政、纪检监察、审计等部门采取有力措施,加强对规避政府采购管理、违反政府采购规定的行为进行监督检查,切实维护法律和政策的严肃性。

   

  

  附件6

  吴江区2014年政府集中采购目录

  一、政府采购目录及限额标准

  

(一)政府采购目录及政府采购起点金额

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A

  (一)货物类

   

   

  A02

  1.通用设备

   

   

  A0201

  1)计算机设备与软件

   

   

  A02010104

  计算机设备

  台式机

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A02010105

  便携式电脑

  A0201010301

  PC服务器

  A020102

  计算机网络设备

  路由器、交换机等

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A020102

  除路由器、交换机的网络设备

  单次采购金额3万元及以上,年累计采购金额10万元及以上

  A020103

  信息安全设备

  防火墙

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A020105

  存储设备

  包括移动硬盘、U盘、数码相机伴侣、小型数码录音设备等

  单次采购金额3万元及以上,年累计采购金额10万元及以上

  A02010607

  输入输出设备

  鼠标、键盘等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及以上

  A0201060901

  扫描仪等

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A02010604

  显示器

  A02010601

  打印机

  A020108

  计算机软件

  包括操作系统、办公自动化、防杀病毒等通用软件

  单次采购金额3万元及以上,年累计采购金额10万元及以上

  A020109

  计算机配件

  包括刻录机、内存条、摄像头等

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A0202

  2)办公设备

   

   

  A020201

  复印机

   

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A020202

  投影仪

   

  A020203

  多功能一体机

   

  A020204

  照相机及器材

   

  除数码相机实行协议供货(单项或批量2万元及以上)外,其他单次采购金额3万元及以上,年累计采购金额10万元及以上

  A02020901

  速印机

   

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A020210

  碎纸机

   

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及以上

  A0203

  3)车辆

   

   

  A020305

  乘用车

  包括驾驶员座位在内不超过(含9个座位)轿车、越野车、商务车等

  实行协议供货

  A020306

  客车

  除驾驶员座位外,座位数超过9

  A020307

  专用车辆

  包括工程车、工具车、卡车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车、洒水车、道路清扫车、垃圾车、其他专用汽车

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及以上

  A020309

  摩托车

   

  A020310

  电动自行车

   

  A0204

  4)图书档案设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A0205

  5)机械设备

   

   

  A020504

  锅炉

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A020512

  起重设备

  电梯、起重机

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A0206

  6)电气设备

   

  未列出设备单次采购金额5万元及以上,年累计采购金额20万元及以上

  A020615

  电源设备

  不间断电源等

  除空调机实行协议供货外(单项或批量2万元以上),其他单次采购金额5万元及以上,年累计采购金额20万元及以上

  A02061801

  电冰箱

   

  A0206180203

  空调机

   

  A0208

  7)通信设备

   

  未列出设备单次采购金额5万元及以上,年累计采购金额20万元及以上

  A02081001

  传真机

   

  实行协议供货,单项或批量2万元及以上

  A0209

  8)广播、电视、电影设备

   

  未列出设备单次采购金额5万元及以上,年累计采购金额20万元及以上

  A020910

  电视设备

  包括电视机

  除数码摄像机实行协议供货外(单项或批量2万元以上),其他单次采购金额5万元及以上,年累计采购金额20万元及以上

  A020911

  通用摄像机

  数码摄像机

  A02091102

  普通摄像机含附件设备

  A02091106

  激光视盘机

  包括DVD、超级VCD、蓝光等

  A020912

  音频设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A03

  2.专用设备

   

   

  A0305

  电力工业专用设备

  电力设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A0309

  工程机械

   

  A0310

  农用机械设备

   

  A031005

  园林机械

  含园艺机械、农用机械设备

  A0318

  造纸和印刷机械

  印刷设备

  A031804

  照排设备

   

  A0320

  医疗设备

   

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A0324

  环境污染防治设备

  道路清扫及环卫设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A0325

  政法、检测专用设备

  含警用设备和用品

  A032501

  消防设备

   

  A032502

  交通管理设备

   

  A0329

  火化设备

   

  A0331

  水上交通运输设备

  包括货船、客船、航标设施等

  A033499

  防汛排涝设备

   

  A033403

  地震设备

   

  A033412

  教学、实验室设备

   

  A0335

  文艺设备

   

  A033503

  舞台设备

  灯光、音响设备

  A0336

  体育设备

   

  A05

  图书和档案

   

   

  A0501

  图书

   

  单次采购金额10万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A06

  3.家具用具

  办公家具、宿舍及餐厅家具、学校课桌椅等

  单次采购金额10万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A0608

  厨卫用具

  包括炊事设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及以上

  A09

  4.办公消耗用品及类似物品

   

   

  A0901

  纸制文具及办公用品

  包括复印纸、信纸、信封、其他纸制品

  1.复印纸、硒鼓、粉盒实行协议供货;2.其他办公消耗用品单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及以上。

  A0902

  硒鼓、粉盒

   

  A1108

  医用材料

  包括医疗耗材及医用试剂等

  集中招标采购医疗机构使用的(列入国家、江苏省集中招标的除外)

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  B

  (二)工程类

   

   

  B01

  建筑物施工

   

   

  B02

  构筑物施工

  包括市政、交通、水利、环保、园林绿化工程等

  B06

  建筑安装工程

  包括电子工程安装、智能化安装、电力系统安装、中央空调设备安装等

  B07

  装修工程

   

  B08

  修缮工程

   

  C

  (三)服务类

   

   

  C0201

  软件开发服务

   

  采购金额在10万元及以上

  C081401

  印刷服务

  单证、票据、文件、公文用纸、资料汇编、信封和其他印刷服务

  单次采购金额3万元及以上

  C1204

  物业管理服务

   

  采购金额在10万元及以上

  C1302

  市政公共设施管理服务

  包括路灯维护等服务

  采购金额在10万元及以上

  C1303

  园林绿化管理服务

  包括绿化养护

  采购金额在10万元及以上

  C150401

  人寿保险服务

   

  采购金额在10万元以上

  C15040201

  机动车保险服务

   

  车辆定点保险

  C1601

  城镇公共卫生服务

  包括清扫、垃圾处理等服务

  采购金额在10万元及以上

  (二)政府采购限额标准

  政府采购目录外,单项或批量达到30万元及其以上的货物、服务类项目,工程类项目采购限额参照相关规定

  各预算单位使用含财政性资金采购“政府采购目录”以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目实行分散采购。分散采购同样为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度的规定。

         

  二、公开招标数额标准

  公开招标是政府采购六种采购方式之一。2014年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元);工程类项目参照省政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》(苏政发〔200448号)及《关于对政府性投资工程项目加强政府采购管理的通知》(苏财购字〔20062号)执行。

  公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目,都必须采用公开招标方式采购。

  应公开招标的政府采购项目,因特殊情况需采用其他方式采购的,必须在采购活动开始前获得市级政府采购监督管理部门批准。

  三、相关说明

  (一)采购单位采购“起点金额”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行采购。协议供货的情况参见吴江区财政局网(www.wjczj.gov.cn)、苏州政府采购网(www.zfcg.suzhou.gov.cn)、中央政府采购网(www.zycg.gov.cn)协议供货栏目。

  (二)政府采购限额标准的计算方法。

  1.全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  2.配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  3.重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  4.复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  (三)各预算单位应进一步加强政府采购管理工作,认真落实我区政府采购专人负责制度,制定好单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。

  (四)各预算单位在编制2014年度部门预算时,应按照本目录及标准的规定编制政府采购项目和分散采购项目的部门预算。

  (五)各镇、开发区参照本目录执行。

   

  

  附件7

  吴中区2014年政府集中采购目录

  一、政府采购目录及限额标准

  

(一)政府采购目录及政府采购起点金额

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A

  (一)货物类

   

   

  A02

  1.通用设备

   

   

  A0201

  1)计算机设备与软件

   

   

  A02010103

  计算机设备

  PC服务器外的服务器

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0201010301

  PC服务器

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A02010104

  台式计算机

  A02010105

  便携式计算机

  A02010109

  计算机工作站

  A020102

  计算机网络设备

  路由器、交换机

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  除路由器、交换机外的网络设备

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020103

  信息安全设备

  防火墙

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A020105

  存储设备

  包括移动硬盘、U盘、数码相机伴侣、小型数码录音设备等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A02010607

  输入输出设备

  鼠标、键盘等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0201060901

  扫描仪

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A02010604

  显示器

  A02010601

  打印机

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A020108

  计算机软件

  操作系统、办公自动化、防杀病毒等通用软件

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020109

  计算机配件

  刻录机、内存条、摄像头等

  A0202

  2)办公设备

   

   

  A020201

  复印机

   

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A020202

  投影仪

   

  A020203

  多功能一体机

   

  A020204

  照相机及器材

  除数码照相机以外的照相机及器材

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0202040101

  数字照相机

  数码照相机

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A02021001

  碎纸机

   

  单次采购金额2万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0203

  3)车辆

   

   

  A020305

  乘用车

  包括驾驶员座位在内不超过9座(含9座)轿车、越野车、商务车等

  实行协议供货

  A020306

  客车

  除驾驶员座位外,座位数超过9

  A020307

  专用车辆

  包括工程车、工具车、卡车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车、洒水车、道路清扫车、垃圾车、其他专用汽车

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020309

  摩托车

   

  A020310

  电动自行车

   

  A0204

  4)图书档案设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0205

  5)机械设备

   

   

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A020504

  锅炉

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A020512

  起重设备

  电梯、起重机

  A02052305

  空调机组

  中央空调

  A0206

  6)电气设备

   

   

  A02061504

  电源设备

  不间断电源等

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A02061801

  电冰箱

   

  A0206180203

  空调机

   

  A0208

  7)通信设备

   

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A02081001

  传真机

   

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A0209

  8)广播、电视、电影设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A02091001

  普通电视设备(电视机)

   

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A020911

  通用摄像机

  数码摄像机

  实行协议供货,单项或批量1万元及其以上

  A02091102

  普通摄像机含附件设备

  单次采购金额3万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A02091106

  激光视盘机

  DVD、超级VCD

  A020912

  音频设备

   

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A03

  2.专用设备

   

   

  A0305

  电力工业专用设备

  电力设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A0309

  工程机械

   

  A0310

  农业和林业机械

  含园艺机械、农用机械设备

  A0318

  造纸和印刷机械

  印刷设备

  A031804

  照排设备

   

  A0320

  医疗设备

   

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  A0324

  环境污染防治设备

  道路清扫及环卫设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A0325

  政法、检测专用设备

  含警用设备和用品

  A032501

  消防设备

   

  A032502

  交通管理设备

   

  A032901

  火化设备

   

  A0331

  水上交通运输设备

  船只

  A033499

  防汛排涝设备

   

  A033403

  地震设备

   

  A033412

  教学专用仪器

  教学、实验室设备

  A0335

  文艺设备

   

  A033503

  舞台设备

  灯光、音响设备

  A0336

  体育设备

   

  A06

  3.家具用具

  办公家具、宿舍及餐厅家具、学校课桌椅等

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  A0608

  厨卫用具

  炊事设备

  单次采购金额5万元及其以上,年累计采购金额20万元及其以上

  A09

  4.办公消耗用品

  包括复印纸、打印纸、速印纸、传真纸等

  单次采购金额2万元及其以上,年累计采购金额10万元及其以上

  包括墨盒、墨粉、色带、磁盘、光盘等

  A1108

  医用材料

  包含医疗耗材及医用试剂等

  集中招标采购医疗机构使用的(列入国家、江苏省集中招标的除外)

  B

  (二)工程类

   

   

  B01

  建筑物施工

  包含基建、人防工程

  采购金额在30万元以上

  B02

  构筑物施工

  包含市政、交通、水利、电力、电信、绿化工程等

  品目编号

  采购目录

   

  起点金额

  B06

  建筑安装工程

  包含系统集成、网络工程等

  采购金额在30万元以上

  B07

  装修工程

   

  B08

  修缮工程

   

  C

  (三)服务类

   

  C050302

  车辆定点加油

   

  C06

  大型会展的承办

   

  采购金额在20万元以上

  C0814

  印刷

  包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等印刷

  单次采购金额2万元及其以上

  C1006

  工程监理服务

   

  施工合同金额1000万元以上的监理项目

  C1204

  物业管理

   

  采购金额在10万元以上

  C1303

  园林绿化管理服务

  绿化养护、摆花

  采购金额在10万元以上

  C150401

  人寿保险服务

   

  采购金额在10万元以上

  C15040201

  机动车保险服务

  车辆定点保险

   

  C16

  环境服务

  包括城市公共卫生间保洁;街巷、道路、新村环境保洁;城市河道保洁管理

   

  C99

  绩效评价

   

   

  C99

  城市房屋拆迁

   

  采购金额在30万元以上

  (二)政府采购限额标准

  政府采购目录外,单项或批量达到30万元及其以上的货物、服务和工程类项目

  各预算单位使用含财政性资金采购“政府采购目录”以外且在采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目实行分散采购。分散采购同样为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》及相关政策制度的规定

  二、公开招标数额标准

  公开招标是政府采购六种采购方式之一。2014年度货物、服务类政府采购公开招标数额标准为:单项或批量采购50万元以上(含50万元);工程类项目参照省政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》(苏政发〔200448号)及《关于印发苏州市吴中区政府性资金建设工程项目管理办法的通知》(吴政发200722号)

  公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目,都必须采用公开招标方式采购。

  应公开招标的政府采购项目,因特殊情况需采用其他方式采购的,必须在采购活动开始前获得市级政府采购监督管理部门批准。

  三、相关说明

  (一)采购单位采购“起点金额”以下的货物、服务、工程类项目,均可自行采购。各单位可以根据工作需要在协议供货招标确定的中标品牌及型号范围内选择采购。除经同级财政部门批准外、各单位不得采购协议供货范围以外的非中标型号货物,具体情况请参见苏州政府采购网(www.zfcg.suzhou.gov.cn)协议供货栏目。

  (二)政府采购限额标准的计算方法。

  1.全部由财政预算资金安排的采购项目,以预算额为标准。

  2.配套资金采购项目和多渠道筹资的采购项目,其中只要含有财政性资金的,以采购项目总投资为标准。

  3.重复采购项目以年度内本单位的采购总量为标准。

  4.复合采购项目,即一个采购项目含货物、工程或服务两个以上的采购项目,应按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

  (三)在政府采购活动中,采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省和市的各项政府采购政策,在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品和中小企业支持;鼓励采购本国产品和服务,确需采购进口产品的,要按照相关规定履行审批手续。

  (四)药品采购按照江苏省卫生厅等六部门转发的〔关于转发《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》的通知〕苏卫规财〔200930号文及〔关于转发卫生部等六部委《〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明》的通知〕苏卫规财〔2009129号文执行。

  (五)各预算单位应进一步加强政府采购管理工作,认真落实我区政府采购专人负责制度,制定好单位内部政府采购管理规定,具体要在政府采购的组织、预算、计划、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。

  (六)各预算单位在编制2014年度部门预算时,应按照本目录及标准的规定编制政府采购项目和分散采购项目的部门预算。

   

  

  附件8

  高新区2014年政府集中采购目录

  

采购目录

   

  起点金额

  (一)货物类

   

   

  1.一般设备

   

   

  1)电器设备

   

   

  电视机

   

  单项或批量采购金额5万元及其以上

  电冰箱

   

  摄影、摄像器材

  不含数码照相机、数码摄像机

  影碟机

  包括VCDDVD、超级VCD

  家用空调

   

  2)办公自动化设备

   

  实行协议供货单项或批量2万元及其以上

  计算机

  包括PC服务器

  显示器

   

  打印机

  包括多功能一体机、硒鼓

  复印机

  包括速印机