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索 引 号:014150050/2013-00139

发布机构:苏州市民政局

名    称:关于印发《苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法》的通知

文    号:苏政民〔2013〕114号

分    类:社会组织;本单位各类业务文件;通知

发文日期:2013年06月13日

主 题 词:

 

内容概述:苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法

关于印发《苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法》的通知

苏政民〔2013〕114号  

各市(区)民政局、财政局:

  为进一步完善社会组织培育体系,建设好社会组织培育基地,推进全市社会组织健康发展,特制定并印发《苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法》。

  望各地结合实际,认真对照执行。

                                                                                                              苏州市民政局

                                                                                                              苏州市财政局

                                                                                                              20136月13

 

 

  苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法

  第一条  为完善社会组织培育体系、推动社会组织培育基地(包括各种类型的社会组织孵化器、培育中心、服务中心等,以下统一称“培育基地”)建设,决定对已建成的各级、各类培育基地以奖代补。为加强“以奖代补”资金管理,特制定本办法。

  第二条 “以奖代补”资金是指“十二五”时期市级福利彩票公益金专门用于对建成的区、街道(镇)和社区(村)的社会组织培育基地的专项资金。“以奖代补”资金只能用于建设项目,不得用于人员费用和公用支出。                         

  第三条 扶持方式:

  1、按照面积和功能分类扶持,先建后奖。

  2、依据《苏州市社会组织培育基地考核评估细则》(附2)确定评估得分。按60分以下不予补助、60-90分折算为补助比例、90分以上全额补助执行。

  3、社会组织培育基地以其他名义已得到市级福利彩票公益金资助的在“以奖代补”中抵扣。

  第四条 扶持标准:培育基地面积在2000平方米以上规模的、每家最高不超过80万元,1000-2000方米规模的每家最高不超过50万元,500-1000平方米规模的每家最高不超过30万元,500平方米以下的每家最高不超过15万元。

  第五条 申报、评估和审定程序:

  1.申报。以建成的社会组织培育基地名义正式申报。

  2.评估。市民政局、财政局实地考核评估(考评细则附后)。

  3.审定。市民政局、市财政局统一审定。

  第六条 每年逐级申报“以奖代补”资金。初审工作由区民政局、财政局负责,在三季度前集中申报。申报时提供以下资料:   

  1、苏州市社会组织培育基地建设“以奖代补”资金申报表(见附件);   

  2、申报的培育基地的法人证书复印件;

  3、申报的培育基地的房屋面积、专职人员、入驻组织、受育组织和运行特色等相关资料。

  第七条 市民政局和财政局每年组织专业人员,于四季度对申报项目进行现场考核评估,一般于年底前完成审定工作。

  第八条 “以奖代补”资金由各级民政、财政部门共同实施监督管理,对项目单位在“以奖代补”资金申报、使用、管理过程中,有弄虚作假、违规操作和违法行为,或将已经建成的社会组织培育基地挪作它用的,除按有关规定收回“以奖代补”资金外,取消继续申报项目资格,并依据相关法律法规追究有关单位和人员违法、违纪责任。

  第九条 本办法适用于姑苏区、高新区和工业园区范围内建设的区、街道(镇)、社区(村)的社会组织培育基地。

  各市和吴江、吴中、相城区可根据当地的实际情况,参照执行。

 

  1

                 苏州市社会组织培育基地建设“以奖代补”资金申报表

  申报单位:(盖章)

登记日期

证书号

地 址

入驻组织

           

受育组织

        

联系人

电话

筹建经费

       万元

专职人员

     

建筑面积

     平方米

培育基地概况(包括基本情况、功能情况,筹建情况,运行情况等)

初 审

意 见

 

 

区民政局(章)                         区财政局(章)

                                        

审 定

意 见

 

 

市民政局(章)                          市财政局(章)

                                        

               

  附2

  苏州市社会组织培育基地考核评估细则

  1.依法注册登记(10分)。按民办非企业单位或事业单位登记的得10分,未登记不得分。

  2.有专用场所(10分)。有专门供培育孵化用的场所100平方米以上的得10分,有50-99平方米的得5分,有50平方米以下的不得分。

  3.有相应的设备和公共空间(5分)。有供孵化培育用的设备和公共空间的得5分,只有相应设备、没有公共空间的得3分,没有的不得分。

  4.有专职人员(15分)。有专门从事社会组织培育孵化工作的人员3人以上(且其中有专业社会工作者或社工专业毕业生1人以上)的得15分,有2人(且其中有专业社会工作者或社工专业毕业生1人以上)的得10分,只有1人的得5分,没有的不得分。

  5.有固定的功能(15分)。具备组织孵化、项目设计、专业培训、个案拓展、机构入驻、能力评估和成果展示等培育功能5项以上的得15分,只有1项的不得分,其余的有1项得3分。

  6.专业化管理和运作(10分)。有孵化器管理办法和运作方案的得10分,只有一样的5分,没有的不得分。

  7.规范化运作(15分)。按运作方案规范化、专业化运作的得15分,运作一般化的得10分,运作不规范、不专业的得5分,未开始运作的不得分。

  8.有接受孵化培育的组织(10分)。有系统接受孵化的社区社会组织、初创期公益性社会组织5家以上的得10分,有4家以下的得5分,没有的不得分。

  9.有孵化培育计划(5分)。有受育组织分类培育计划的得5分,培育计划不规范、不专业的得3分,无计划的不得分。

  10.有培育运作特色(5分)。运作特色有2项以上的得 5分,有1项的得3分,没有的不得分。