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索 引 号:014150050/2011-00033

发布机构:苏州市民政局

名    称:关于异地商会和市属行业商会实施评估的通知

文    号:苏政民〔2011〕246号

分    类:社会组织;本单位各类业务文件;通知

发文日期:2011年10月20日

主 题 词:

 

内容概述:关于异地商会和市属行业商会实施评估的通知

关于异地商会和市属行业商会实施评估的通知

  苏州市民政局

  苏州市工商联

  苏政民〔2011〕246号

 

  各异地商会、市属行业商会,各市(区)民政局、工商联:

  为了认真组织实施异地商会和市属行业商会的评估工作,根据苏州市民政局《关于全面开展社会组织评估的实施意见》(苏政民〔2011〕204号)精神,结合各类商会的实际,特通知如下:

  一、评估标准

  (一)自评、考评和复核执行统一标准

  参加评估的社会组织,其自评、考评、复核统一执行相关标准。其中,所有异地商会执行《苏州市联合性社会团体评估考核细则》,市属行业商会执行《苏州市行业性社会团体评估考核细则》,市属的专业性商会执行《苏州市专业性社会团体评估考核细则》。异地商会和市属行业商会评估的申评条件、评定等级、考核程序、监督管理和结果运用等,执行其他社会团体相同的规定。

  (二)异地商会评估统一确定部分内容及标准

  根据《苏州市联合性社会团体评估考核细则》的规定,部分考评指标的内容及其标准,需业务主管单位统一确定。主要涉及以下9方面:

  1.会员管理。第42项,含坚持不吸收个人会员的规定,会员符合“单位会员”的基本特征。

  2.协会文化。第74项,领导班子凝聚力强,含商会团结和会员互助。

  3.作用发挥一。开展本专业类别调研、参与决策论证等,包括:⑴第83项,积极参与工商联等组织的调研调查;⑵第84项,积极参与工商联等开展的经贸合作活动。

  4.作用发挥二。第87项,参与政府社会的中心活动,含企业转型升级、文明城市创建、创先争优、光彩事业等中心活动。

  5.会员服务。查三项具体服务事项,包括:⑴第91项,组织引领会员“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”等活动;⑵第92项,开展有关法律、经营、技术和健康等服务于会员的培训等活动;⑶第93项,开展为会员服务的银商合作和组建 “小贷”(融资)公司、投资发展公司、人力资源公司等服务机构。

  6.专业类别管理一。查六项专业管理事务,包括:⑴第101项,完成并报告工商联布置的各类工作活动和情况统计;⑵第102项,商会工作实行会长负责制、每年参加工作述职,日常工作实行秘书长负责制、每季参加工作例会;⑶第103项,积极申报科技创新、纳税大户和就业先进等项目;⑷第104项,汇总并报告会员参与履行社会责任、光彩事业等活动情况;⑸第105项,开展引领会员依法经营,按章纳税的活动;⑹第106项,经常向会员发布相关政策、法规、经贸和技术等信息。

  7.专业类别管理二。查二项会员管理事务,包括:⑴第107项,会员资料录入工商联数据库;⑵第108项,实行会长轮值制度,会员管理较好,会员中未发生过影响商会社会形象的事情。

  8.专业类别发展。查四项专业发展事项,包括:⑴第109项,有“发展商会经济”项目;⑵第110项,开展会员企业之间的合作发展;⑶第111项,参与当地与原籍地经贸合作活动;⑷第112项,组织会员“走出去”发展。

  9.重大事项报告。⑴第115项,含召开会员大会、理事(常务理事)会和会长会议;⑵第116项,含理事以上成员变动(须在会员大会前1个月请示)和秘书处主要成员调整;⑶第120项,含出现突发事件等社会影响较大的事情。

  (三)各类商会需统一明确的部分指标含义

  1.评估考核细则中凡涉及“政府”及“政府部门”等类似概念,均含市和各县(市、区)“工商联”。

  2.有关部门评价。⑴查看受到有关部门表彰、处罚等原始资料;⑵查看、核实有关部门事先填写的《苏州市社会组织评估测评表》。

  二、评估实施

  (一)委托授权。授权苏州市工商联负责异地商会和市属行业商会评估的组织实施。苏州市工商联成立由相关方面的专家组成的苏州市商会评估专家委员会,负责异地商会和市属行业商会的考评工作;苏州市商会评估专家委员会接受苏州市社会组织评估委员会的业务指导。

  (二)评估结论。苏州市商会评估专家委员会对初评为3A及其以下等级的,可直接做出评估意见,并实施公示,报苏州市社会组织评估委员会审定;对初评为4A及其以上等级的,统一报苏州市社会组织评估委员会,由评估委员会组织专家组实施复核,并按等级分别由市、省作出评估结论;对个别专业性的商会,统一由苏州市社会组织评估委员会组织专家组直接评估。

  (三)申报方式。市级异地商会和行业商会,直接向苏州市工商联申报;县(市、区)级异地商会申报评估,由当地工商联负责动员、组织和指导,填报的《社会组织评估申请书》须经当地民政局和工商联签署同意意见。

  三、评估程序

  (一)申报。9月底前,异地商会和市属行业商会自愿向苏州市工商联填报《社会组织评估申请书》。

  (二)自评。9月15日—10月20日,由商会根据评估指标体系及考核细则进行自评打分,并将结果报苏州市工商联。

  (三)考评。10月下旬—11月上旬,苏州市商会评估专家委员会组织专家组开展实地考评,形成初评结果,报苏州市社会组织评估委员会审定或复核。

  (四)复核。11月上旬,苏州市民政局向社会公示评估结果,对4A等级的进行复核;5A等级的报省民政厅复核。

  (五)颁证。12月,苏州市民政局公布评估结果,并授予等级证书和牌匾。

  四、有关要求

  希各地民政局和工商联,加强上下配合、注重沟通合作,共同协同推进,认真做好异地商会和行业商会的评估工作,切实提升各类商会的规范化建设水平。

  县(市、区)属行业商会的评估工作,可由当地民政局和工商联根据实际情况,参照执行。

  附:1、苏州市社会组织评估申请书

  2、苏州市社会组织评估测评表

  苏州 市 民 政 局         苏州 市 工 商 联

  二〇一一年九月二十三日 

  附1:

  苏州市社会组织评估申请表

  社会组织

     

   

  登记证号

   

  登记时间

   

  办公地址

   

  联系电话

   

  传真电话

   

  电子邮箱

   

  网站地址

   

  法定代表人

   

  电话

   

  手机

   

  

   

  电话

   

  手机

   

  业务主管

     

   

  主管处室

   

  联系电话

   

  申请等级

   

    

  1、严格遵守社会团体评估的各项要求、规则和纪律;

  2、按期完成本单位自评,积极配合评估小组的实地考察工作;

  3、填报的本单位基本情况、评价调查表、社会组织自评表及所提供的材料全面、真实、准确无误。

  法定代表人(签名)                 社会组织(公章)

         

  业务主管

  单位审查

     

   

   

  业务主管单位(公章)

         

  评估委员会受理意见

   

   

  苏州市社会组织评估委员会

         

  附2:

  苏州市社会组织评估测评表

  2011年 月 日

  

  优 秀

  良 好

  一 般

  

  规范化

  建设方面

   

   

   

   

  诚信

  建设方面

   

   

   

   

  社会

  凝聚力

  方面

   

   

   

   

  作用发挥

  方面

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  单位:______________         

  联 系 人:_____________联系电话:_______________