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索 引 号:014151037/2018-00030

发布机构:苏州市粮食局

名    称:关于转发市委市级机关工委《关于进一步规范市级机关党组织落实谈心谈话制度的实施意见》的通知

文    号:苏粮委组〔2018〕69号

分    类:机关作风建设与党群工作;本单位各类业务文件;通知

发文日期:2018年10月10日

主 题 词:

 

内容概述:现将市委市级机关工委《关于进一步规范市级机关党组织落实谈心谈话制度的实施意见》转发给你们,请根据文件要求,认真贯彻落实。

时    效:

关于转发市委市级机关工委《关于进一步规范市级机关党组织落实谈心谈话制度的实施意见》的通知

 

 

各党(总)支部:

现将市委市级机关工委《关于进一步规范市级机关党组织落实谈心谈话制度的实施意见》转发给你们,请根据文件要求,认真贯彻落实。

 

中共苏州市粮食局机关委员会

                          2018年10月10

 

 

中共苏州市粮食局机关委员会            20181010印发

中共苏州市委市级机关工作委员会文件

苏委工〔201822

 

关于进一步规范市级机关党组织

落实谈心谈话制度的实施意见

 

各机关党委,各直属总支、支部:

现将《关于进一步规范市级机关党组织落实谈心谈话制度的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

中共苏州市委市级机关工作委员会

2018928

 

 

 

 

 

关于进一步规范市级机关党组织

落实谈心谈话制度的实施意见

 

为深入贯彻落实党的十九大精神,全面加强市级机关党的建设,依据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和省委、市委关于严格落实组织生活制度的有关要求,结合市级机关实际,现就进一步规范落实谈心谈话制度,提出如下实施意见:

一、指导思想

谈心谈话是党的组织生活的重要形式,是思想政治工作的重要内容。坚持谈心谈话制度,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推动市级机关各级党组织履行管党治党重大政治责任,充分发挥思想政治工作优势。开展谈心谈话活动,及时了解掌握党员思想动态,加强沟通交流、党内关怀帮扶和心理疏导,增进团结和谐,激励干事热情,搭建组织和党员、干部沟通联系的桥梁。

二、组织方式

市委市级机关工委主要负责机关基层党组织的谈心谈话,以集中座谈为主。基层党组织开展谈心谈话以个别谈为主,根据情况需要也可进行集中谈。

(一)市委市级机关工委开展谈心谈话的主要方式

1结合“清风行动”谈。结合元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等节假日“清风行动”专项督查,由机关工委领导带队,相关部门参加,与被督查单位党员谈心谈话,听取对单位党风廉政建设、“两个责任”落实情况等意见和看法,并进行勤政廉政提醒。

2.与新任职机关党组织负责人谈。每半年组织一次新任职机关党组织负责人集中谈心谈话,由市委市级机关工委书记或副书记主谈,组织处召集,相关处室参加。

3.与新发展党员谈。对直属机关党总支、党支部的发展对象,在审批预备党员前,由市委市级机关工委副书记、工委委员或组织处负责人进行谈话。

4.对被巡视巡察单位存在机关党建共性问题的,市委市级机关工委主动加强与巡察机构的联系对接,及时约谈其党组织和机关党委负责人。

5.与案发单位党组织谈。在结案后适当时机,由市委市级机关工委分管领导带队,有关处室参加,对案发单位基层党组织进行专题谈心谈话。

(二)各机关党组织开展谈心谈话的主要方式

1.班子成员之间相互谈。党组织主要负责同志和班子成员谈、班子成员相互之间谈,每年不少于一次。

2.班子成员和分管部门、单位主要负责同志谈。党组织主要负责同志带头,班子成员分工负责,做到每年和所属党员谈心谈话全覆盖。

3支部书记和委员谈,支委按照分工和党员谈,每年不少于两次。原则上支部书记要与每一位党员谈心谈话。

4.党员之间相互谈。积极组织党员之间相互开展谈心谈话,交流思想,促进工作,最大限度扩大谈话范围,形成互谈交心的浓厚氛围。普通党员也可主动找党员领导干部谈。

5.上级党组织负责人和下级党组织负责人谈。逐个进行谈心谈话,每年不少于一次。

6.与新发展党员谈。在审批预备党员前,机关党委要指派专人(党委委员或组织员)同发展对象进行谈心谈话。

7.对外出流动党员定期谈。对外出执行工作学习任务的流动党员,各党组织要由专人负责定期进行谈心谈话,可采取电话、微信、QQ、电子邮件等途径进行沟通交流,了解思想和工作情况,听取意见建议,也可定期写出书面思想汇报。

8.对生病住院、行动不便的党员上门谈,主动关怀,及时进行看望慰问,定期上门了解情况,帮助解决生活困难,把谈心谈话制度落实到病房和床前。

9.对离(退)休党员,各级党组织可根据实际情况,结合过组织生活、走访慰问等,开展关爱谈心谈话。

三、主要内容

针对不同对象,谈心谈话内容应各有侧重,主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况,开展批评和自我批评,提出意见和建议,加强沟通,促进交流。

(一)班子成员之间、班子成员和党员之间开展谈心谈话,重点是征求对党组织自身建设、党员领导干部和本单位整体建设的意见,听取党员、群众反映情况; 党员领导干部与党员、党员与党员、党员与群众之间加强团结、提高工作效率、需要沟通解决的问题。

(二)对新任职党组织负责人,重点围绕认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、坚持新时代党的建设总要求、旗帜鲜明讲政治、严格落实党组织生活、建设坚强战斗堡垒、发扬党内民主监督、履行管党治党责任、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等方面开展谈心谈话,使党组织负责人切实扛起主责、抓好主业、当好主角,推动党建责任层层落实落地。

(三)对新发展党员,重点是作进一步考察,帮助其进一步提高对党的认识,端正入党动机;引导其牢记初心使命,发挥党员先锋模范作用,严守党的纪律和规矩,树好党员形象。

(四)对巡视巡察中发现存在党建共性问题的,重点帮助梳理问题,分析原因教训,协调制定巡视巡察整改举措,明确要求并督促指导落实整改。

(五)对案发单位党组织,重点围绕党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题,帮助案发单位剖析原因教训,举一反三,研究对策措施,避免违规违纪问题再次发生。

(六)基层党组织要坚持落实“十个必谈”:

1.入党前后必谈。入党前后,支部书记或委员谈,重点讲清党的光辉历史、党的初心使命、入党的目的和意义,使之明白党员身份不仅仅是荣誉,更多的是责任;讲清全面从严治党要求、党的纪律规定、合格党员标准等,使之进一步坚定理想信念,牢记党的宗旨,严格自我约束,发挥好先锋模范作用。

2.新进党员必谈。对调入(借调)的新进党员,所在支委和直接领导分别谈,了解党员基本情况和个人想法,介绍单位情况,并明确工作纪律、要求等。

3.岗位调整必谈。岗前调整时,支委和直接(分管)领导分别谈,帮助其总结在过去岗位上的工作表现、成绩,调整新岗位的原因。重点谈新岗位的特点、性质以及工作要求,从政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面提出希望和要求。

4.成绩突出必谈。及时肯定表扬并提出希望,使之保持清醒头脑,发扬成绩、再接再厉。

5.遇困受挫必谈。对工作遇到突出困难、出现明显失误、造成不良影响等党员干部,要与之谈怎样面对挫折、看待得失,如何保持良好心态。重点在于查摆问题、分析原因、检查不足,制定改进措施,帮助解决困难和问题,使其感受到党组织大家庭的温暖,增强党组织的凝聚力。

6发生矛盾必谈。工作中产生矛盾磨擦或发生重大意见分歧时,要分别与之谈心,倾听各方意见和想法,全面掌握情况,分析各方的对与错、得与失。重点是组织双方谈心交心,沟通思想,消除成见,增进团结,帮助建立良好的工作、同事和社会关系。

7.发现问题必谈。群众有反映或发现存在苗头性、倾向性问题时,及时指出问题症结,进行教育引导,防止问题扩大化。

8.重要节点必谈。围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作,及时为党员干部解疑释惑、加油鼓劲,解开思想疙瘩,理顺思想情绪。遇有急难险重任务、外出工作学习、受到领导批评和组织处理、民主评议党员满意度低、思想负担过重等节点,要有针对性地开展谈心谈话

9.重要家事必谈。党员干部遇有婚丧喜庆事宜以及其它重要家庭事件,要及时了解掌握情况,表达关心慰问,明确相关纪律规定,勤拉袖子多提醒。

10.离岗退休必谈。对退休党员干部,一起与之回顾一路走过的道路、人生经历、工作成绩、所做贡献,了解个人想法、问题困难和退休后的生活打算,重点引导其牢记党员身份,退休不“褪色”,始终严格约束自己,发挥好余热。

(七)谈心谈话应努力做到“十个清楚”:

1.党员基本情况清楚。出生(入党)年月、工作时间、民族籍贯、文化程度以及个人主要成长经历等情况。

2.政治思想情况清楚。“四个意识”、意识形态、党性修养、思想品德等情况。

3.习性特点情况清楚。生活习性、脾气秉性、兴趣爱好和为人处事特点等情况。

4.现实表现情况清楚。工作能力和表现,与领导同事相处情况,个人愿望、思想变化等情况。

5.个人困难情况清楚。个人在工作、生活上遇到的突出矛盾和困难情况。

6.家庭综合情况清楚。家庭主要成员基本情况,家族病史、重大疾病、婚丧喜庆、经济负担等重要情况,亲属受到刑事处罚或纪律处分等情况。

7.社会交往情况清楚。领导干部和党员的社会圈、生活圈、朋友圈交往情况。

8.经济消费情况清楚。有无超经济能力消费情况,有无不正当经济往来,有无参与经商(微商)、赌博、传销、高利贷等问题。

9.在外党员情况清楚。在外执行任务、学习、借调、援建、疗养、住院以及探亲休假等人员的思想变化和现实表现情况。

10.重点人员情况清楚。法纪观念淡薄、作风纪律散漫、自控能力薄弱、患有重大疾病、婚恋受挫、与他人关系紧张、社会交往和消费开支不正常、有严重心理问题等人员的思想动态和现实表现情况。

四、基本原则

(一)相互平等原则。谈心谈话是思想交流的过程,要创造良好的谈话气氛,打消彼此间的思想顾虑,使谈话双方能够敞开心扉,推心置腹,坦诚相见,增进了解,共同提高。

(二)实事求是原则。有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题。要把握好“六个区别”对待,即:把思想认识和政治立场区别开来,把工作能力与工作态度区别开来,把不严格要求与违纪违法区别开来,把一时性失误与一贯性错误区别开来,把正当利益诉求与极端个人主义区别开来,把组织责任与个人责任区别开来。对群众有反映、发现有苗头性倾向性问题、工作中出现明显失误和有轻微违纪问题的党员,在有关部门调查核实的基础上,按《中共苏州市委关于实践运用监督执纪第一种形态的办法(试行)》执行。

(三)有的放矢原则。坚持从实际出发,针对不同谈话对象的特点和情况,采取家常式、自叙式、表扬式、迂回式、调和式、讨论式、征求意见式等方式,发动党员干部骨干运用“两三分钟聊聊天、两三个人明明理、两三句话宽宽心、两三百米散散步”的“四个两”方法,广泛开展互帮互学互教活动,坚持问题大家摆、是非大家辩、道理大家讲、答案大家找,使思想教育和谈心谈话工作“挂上档”“结成网”,形成人人做工作、人人受教育的的局面。

(四)教育疏导原则。要善于启发被谈对象自己教育自己。通过谈心,重点解决思想上的问题,特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的党员要动之以情,晓之以理,耐心说服教育,帮助他们提高思想认识。对犯错误的党员同志,要引导他们认真分析犯错误的原因,剖析其错误的性质、危害,指出改正的办法,重点是帮助提高他们对错误的认识,从中吸取教训,改正错误,放下包袱,轻装前进。

(五)经常及时原则。把有针对性的不定期谈与经常性定期谈结合起来,重点把握法定节假日、七一、表彰奖励和干部调整前后等重要时间节点,利用好党员统一活动日、民主评议党员和半年、年终总结等时机。

五、相关要求

(一)强化责任落实。市委市级机关工委要加强对机关党组织落实谈心谈话制度的督导和检查。机关党组织要本着从党员干部的成长进步出发,切实担负起主体责任,机关党组织负责人是第一责任人,可根据实际指定专人具体负责,也可分工负责抓落实,把谈心谈话落实到每个支部、每名党员,努力做到哪里出现问题、哪里就有人去解决,什么时候有问题、什么时候就有人靠上去做工作。要有针对性地制定好谈心谈话活动计划,健全完善台帐,视情做好记录,党员个人的谈心谈话情况记录在《党员手册》的“其他情况记录”中。谈心谈话对象无故拒绝、推托,不接受谈心谈话的,上级党组织应进行批评教育。

(二)营造良好氛围。领导干部应带头示范,认真落实好《准则》提出的“领导干部要带头谈”的要求,也要接受党员、干部约谈,真心诚意接谈,满腔热忱沟通,不能流于形式,更不能以各种理由推托。党员干部之间应在保证良好的工作氛围、平等协作的工作环境的基础上,进一步利用好谈心谈话制度,坚持严格管理和关心信任相统一,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,增强党员干部的荣誉感、归属感、获得感。

(三)确保取得实效。谈心谈话要以沟通思想、交换意见、提醒帮助、激励关怀为重点,以发现解决问题为导向,真正达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。谈心谈话人在谈话前要做好充分准备,明确谈话的主要内容和要求,做到有的放矢,增强谈话效果。对于党员反映的困难和问题,属谈话人职责范围内的,应及时解决;属职责范围之外的,应向有关方面反映,协调解决。要结合谈心谈话情况,及时分析党员思想状况,重要情况应及时向党组织汇报,每年底结合工作总结要专门汇报谈心谈话落实情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省委省级机关工委;市委各部委办局、市各委办局党组(党委),市各人民团体党组;各市、区机关工委。

中共苏州市委市级机关工作委员会办公室    2018928印发