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索 引 号:014151037/2014-00143

发布机构:苏州市粮食局

名    称:关于印发《党建工作制度》的通知

文    号:

分    类:机关作风建设与党群工作;本单位各类业务文件;通知

发文日期:2014年9月26日

主 题 词:党建 制度 通知

 

内容概述:学习型党组织创建制度

时    效:

关于印发《党建工作制度》的通知

 

机关各处室、市区各直属单位:

现将修订后的《党建工作制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附:《党建工作制度》

 

一四年九月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

1、党内组织生活制度……………………………………… 3

2党员公开承诺、践诺、评诺制度 ………………………6

3党员责任区制度 …………………………………………9

4学习型党组织创建制度 …………………………………11

5服务型党组织创建制度………………………………… 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党内组织生活制度

 

第一条 党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员实施教育、管理和监督的最经常、最基本的形式,为严格规范组织生活,制定本制度。

第二条 严格党的组织生活,对于贯彻从严治党方针,增强党组织纪律观念,提高党员素质和能力,发挥党员的先锋模范作用,具有十分重要的作用。

第三条 党的组织生活主要形式。三会一课(党员大会、支部委员会、党小组会、党课)民主评议党员、评选先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。

第四条 党的组织生活的主要内容。组织党员学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神;学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识及有关业务知识;传达中央和上级党组织的文件、指示;检查党员的学习、工作及党组织交办任务的情况;开展批评与自我批评,研究群众的意见和要求,制定工作措施;讨论和决定发展党员以及党员教育管理;表彰党员,处置不合格党员;进行革命传统和党风党纪教育等。

第五条三会一课制度。三会一课是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。支部党员大会是党支部全体党员(包括预备党员)参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。支委会一般每月召开一次,也可根据需要临时召开。党小组会一般每月召开不少于一次,如遇党支部有特殊任务,也可增加召开的次数或延迟召开的时间。党课一般1-2个月安排一次。党员领导干部应带头讲党课,每个党员都要积极参加党课教育和学习。

第六条 党员组织生活会制度。党员组织生活会至少每半年召开一次,主要采取党小组会的形式,支部党员人数少的可以采取支部大会的形式。会议内容主要由每个党员汇报自己的思想、工作情况;相互开展批评与自我批评。党员领导干部要过好双重民主生活会。

第七条 民主评议党员制度。民主评议党员一般结合专题民主生活会进行。通过学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰和处理等五个步骤对每一名党员进行民主评议。

第八条 在职党员进社区制度。机关、事业单位所有在职党员按就近就便原则,每年参加居住地社区组织开展的志愿服务不少于4次,到居住社区确有困难的,与组织人事处联系,由局机关支部统一安排到本单位的结对社区参加开展志愿服务活动。新进党员应在1个月之内到社区报到。局机关支部适时组织在职党员到结对社区或统一组织开展在职党员统一服务日活动。各在职党员要切实增强参与意识和责任意识,认真履行党员义务,发挥好先锋模范作用。在职党员进社区表现情况作为考核干部、民主评议党员的重要依据,在职党员参与社区志愿服务少于规定次数的不能评为优秀共产党员

第九条 双结对制度。积极组织开展好局机关党委与沧浪长岛社区开展的双结对工作,通过召开联席会议等方式,向社区了解服务需求,共同商议开展双结对活动的方法路子,理清工作思路,建立工作机制。向社区党组织和党员干部宣传中央和省、市委的精神及党的路线方针政策,帮助社区开展好群众路线教育实践活动。组织开展形式多样、切合社区群众需求的主题活动,切实发挥志愿者服务队的作用。

第十条 扶贫帮困制度。广大党员积极参与党员关爱帮扶生活困难群众的行动踊跃奉献爱心,每年定向帮扶低保户、低保边缘户和其他有特殊生活困难的群众。

第十一条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

党员公开承诺、践诺、评诺制度

 

第一条 目的要求。通过党员承诺、评诺、践诺机制,围绕五带头的标准,坚持以人为本、实事求是、务求实效的原则,组织引导广大党员立足自身实际和岗位特点,将创先争优的要求公开化、具体化、制度化、长效化,通过向群众承诺、请群众监督、由群众评议,充分发挥先锋模范作用,努力为群众做好事、办实事、解难事,真正做到以公开承诺为起点、以认真践诺为关键、以民主评诺为动力,进一步增强创先争优的长效意识,为推进苏州粮食流通现代化作出应有贡献。

第二条 主要承诺内容。带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。   

第三条 提出承诺事项。要立足群众期盼什么、党组织和党员能干什么提出具体承诺事项。基层党组织要广泛听取意见,了解人民群众所思所盼,采取召开组织生活会,组织党员开展我参与、我承诺、我奉献等方式,紧紧围绕粮食流通现代化和年度目标任务开展承诺;党员紧紧围绕本单位的中心任务或承诺事项,根据个人实际,结合依岗履责进行承诺。党员领导干部要带头承诺,标准要高于一般党员。普通党员推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工中的党员和年老体弱党员,视身体状况,本着个人自愿、量力而行的原则承诺。  

  第四条 确定承诺事项。基层党组织提出的承诺事项,要报上一级党组织审定;党员提出的承诺事项,由所在党小组初审,报支部审定。要确保各项承诺具体明确、符合实际、切实可行。对联系实际和岗位特点不够紧密的,督促其修改完善。

第五条 承诺方式。承诺事项确定后,以递交承诺书的形式进行承诺。党员干部向所属支部进行承诺;党的下级组织向党的上级组织进行承诺。承诺事项通过网络或宣传栏的形式进行公开。

第六条 认真践诺。党员、基层党组织对承诺的事项要认真履行。党的下级组织向党的上级组织,党员向所属支部每半年书面汇报一次自己承诺事项的进展情况。对完成难度大、涉及面广的事项,上级党组织要积极创造条件,给予必要的帮助和扶持。基层党组织一般每季度将承诺事项践诺情况向党员群众通报一次,党员践诺情况每半年通报一次。

第七条 评诺。1.党员互评。以党小组为单位,召开以创先争优长效机机制为主题的组织生活会,每个党员逐一对承诺事项进行述职。在述职的基础上,对每个党员提出评议意见。2. 群众参评。上级党组织派人参加,由基层党组织主要负责人作践诺情况专项述职,组织群众代表和服务对象代表现场评议。3. 领导点评。上级党组织负责人、党员领导干部要深入基层调研指导,对基层党组织和党员承诺践诺情况进行点评,将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容,肯定成绩,指出问题和努力方向。

第八条  组织领导。1、承诺、践诺、评诺由局机关党委负责组织。2、各级党组织建立健全承诺、践诺、评诺制度,紧密结合工作实际,精心实施,确保承诺事项件件有着落、事事有回音。3、每年的71日前,各基层党组织、党员提出新年度的承诺事项,并对上年度的承诺事项进行小结。

第九条 本制度自发布之日起施行

 

 

 

 

 

 

 

 

 


党员责任区制度

     

第一条 目标要求。为了使创先争优活动制度化、长效化,进一步提高党员的责任意识和使命感,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动率先基本实现粮食流通现代化,促进各项工作的圆满完成,结合我局实际,决定开展党员责任区活动。

     第二条 党员责任区划分。以支部为单位按党小组划分党员责任区。党小组长为所辖责任区的党员责任人,各支部委员要积极支持和配合小组长开展责任区的工作。局党组成员每人联系1-2个党支部。

     第三条 党员责任区职责。密切联系群众,广泛开展党员群众手拉手活动,对各种思想问题及时沟通并做好疏导,发挥好党组织和群众之间的桥梁纽带作用,推动党的路线、方针、政策和我局的各项任务得以顺利贯彻;积极主动在责任区内做好入党积极分子的联系、教育培养、帮助、考察工作;自觉协助所在党支部、部门的工作,确保党建和行政工作在责任区内顺利开展;协助做好双结对社区的党建工作,努力把所在责任区建成一个互相关心、互相帮助、团结协作的集体,积极营造和谐向上的氛围。

     第四条 党员责任区工作要求。   

1、责任人要经常开展谈心活动,听取党员群众的意见和建议,并把自己在责任区工作的情况向党支部汇报。   

2、党支部要听取责任人在责任区的工作情况汇报,了解群众的思想动态,采取有力措施,及时解决问题。
      3
、党支部要定期对党员责任区工作开展情况进行检查和总结,发现问题及时督促整改,做好各项记录,不断提高党员责任区工作的实效。

     第五条 组织实施。党员责任区制度由局机关党委牵头负责,各党支部负责组织实施。

     第六条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学习型党组织创建制度

 

第一条 创建目的为进一步激发广大干部职工学习知识、提高技能、增长才干的积极性;积极创建善于学习、善解难题、善谋发展的学习型组织、学习型单位;大力弘扬热爱学习、不断提高的良好风气,形成开拓创新的良好氛围。加快推进粮食流通现代化的进程,让学习成为一种时尚,让学习成为一种工作方式,让学习变为大家的自觉行动,切实提高广大党员的服务能力,决定在我局开展创建学习型组织的活动。

第二条 创建目标。学习型组织的创建以各个支部为主导,以全体党员为主体,以理论武装为主题,以培训交流为主线,以促进工作为主旨,努力实现有先进的学习理念,营造良好的学习氛围,培育富有活力的学习团队,创新有效管用的学习载体,打造特色鲜明的学习品牌,建立列科学长效的学习机制,取得推动发展的学习成果的创建目标

第三条 学习计划制度。根据上级布置和工作需要,结合形势和任务,每年年初,局制定下发年度学习计划,推荐学习书目。同时,根据工作中出现的新情况、新问题,及时调整修改补充年度学习计划,临时下发阶段学习计划。各单位也要结合自身的工作实际,制定自身的年度学习计划,补充完善阶段学习计划。每一位工作人员要结合本职工作,年初制订自身学习计划,明确年度学习目标、内容、时间安排。

第四条 集中学习制度。坚持局机关集中学习日制度。每月第一周、第三周的周三下午,为全局集中学习的时间,党组中心组每月集中学习1次,全年集中学习不少于12天。学习内容为政治理论、时事形势、上级文件、业务知识、调研工作、学习交流和廉政教育。学习形式包括专题学习报告会、中心组扩大学习、集体学习研讨会和领导干部学习会等。

第五条 自学制度。每位工作人员均要牢固树立终身学习、快乐学习、有计划学习的理念。积极响应日学一小时,月读一本书的倡议,多读书、读好书。每位党员干部要有符合自身特点的方式方法和自我激励的自学措施,要自定目标、自我加压、自我激励,抓好自身学习,做好学习记录,争出学习成果。在局机关积极营造天天学习、时时学习、处处学习的良好氛围。

第六条  考勤制度。建立局机关学习签到册,记录每个干部职工集中学习到会情况,每半年公布一次,并列入机关工作人员年度考核。在集中学习时间,除上级安排工作外,局机关一般不安排外出等公务活动,如有特殊情况,需经分管局长批准。

第七条 交流制度。局机关局域网定期进行理论研讨、学习心得、工作调研、业务知识讲解。开设学习型组织交流平台,面向机关开展学习型组织创建工作的学习交流,重大课题的学习研讨,要组织小组讨论、大会交流,外出培训回来后,也要有学习体会,交流学习成果,通过学习交流努力提高干部深入学习、深入思考的积极性,共同提高学习能力,共享学习成果。

第八条 培训制度。加强机关干部的继续教育,每年组织机关干部参加上级主管部门、组织人事部门及相关业务部门组织的知识更新和技能培训、理论培训、任职培训、岗位培训、业务培训、廉政教育和领导干部菜单式选学、干部在线学习;适时组织机关干部双向挂职学习;合理安排年轻干部到收购一线库点学习。同时,鼓励机关干部通过自学、函授、远程教育等形式提升学历。

第九条 工作调研制度。大兴调查研究之风,紧紧围绕上级主管部门、市委市政府、局党组的中心工作和热难点问题,局机关每年确定一批调研课题,班子成员及相关处室每人负责12个调研课题组织调研,每人全年撰写理论文章或调研报告12篇。通过调研,增强工作的前瞻性,努力破解突出问题,提高解决问题和服务基层的能力。

第十条 述学督学制度。机关干部在每年的年度考核述职中要对一年来的学习情况进行陈述,学习情况列入民主测评内容,机关干部的平时学习情况由机关党委、机关党支部根据每一阶段集中安排的学习内容,不定期组织相应的理论考试,或通过检查学习笔记、心得体会,检查学习效果。

第十一条 组织领导。局党组负责对创建学习型党组织作出部署,机关党委具体负责学习型党组织创建工作的落实。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织人事部门经常抓,一级抓一级,形成齐抓共管的局面,务求实效,达到推动工作的目标。

    第十二条 本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


服务型党组织创建制度

 

第一条  创建目的。建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义。

第二条  创建方式。面对新形势新任务,基层党组织要转变工作方式、改进工作作风,把服务作为自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

第三条  指导思想。建设基层服务型党组织,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,围绕中心、服务大局,大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

第四条  创建主题。建设基层服务型党组织,要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为创建主题

第五条  服务改革。基层党组织、广大党员贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署,自觉推进国企深化改革等工作,做好宣传引导、统一思想工作,协调处理改革涉及的群众切身利益问题,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革,为推进粮食流通现代化贡献力量。

第六条  服务发展。基层党组织、广大党员深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量,营造发展环境,提供发展动力,促进粮食行业科学健康发展。

第七条  服务民生。贯彻落实党的惠民利民政策,为谋民生之利、解民生之忧创造条件,为解决两个千家万户实际困难提供服务,做好价外补贴放心粮油粮食银行等惠农、惠民工作,推动农民增收,促进社会和谐稳定。

第八条  服务群众。基层党组织、广大党员自觉践行党的根本宗旨和群众路线,认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,团结带领群众共同创造幸福美好生活。

第九条  服务党员。就是尊重党员主体地位,保障党员民主权利,健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员,尤其要帮助老党员、生活困难党员解决实际问题,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众,为粮食工作多做贡献的内在动力。

第十条  创建目标。建设服务型党组织要达到六有目标。

1、有坚强有力的领导班子,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。

2、有本领过硬的骨干队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。

3、有功能实用的服务场所,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。

4、有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。

5、有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度。

6、有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过35年努力,使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。

  第十一条  建设服务型党组织要提升民主水平,实现四促进。即促进党内民主机制建设逐步完善,促进党员权利充分保障,促进党代表作用充分发挥,促进党内民主带动人民民主。
第十二条  建设服务型党组织要提升工作水平,实现四更加。即基层基础更加牢固、工作机制更加健全、工作业绩更加突出、改革创新更加显著。
第十三条  建设服务型党组织要紧密结合本单位实际,根据党组织和党员队伍的实际,认真研究创建工作中出现的新情况、新问题,探索创建工作的新方法和新途径,不断改进手段、完善内容、丰富内涵、拓展外延。
第十四条  建设服务型党组织要提升满意程度,实现双满意目标。即党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意。

第十五条  本制度自发布之日起施行。