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索 引 号:014151037/2012-00019

发布机构:苏州市粮食局

名    称:关于印发《关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见》的通知

文    号:苏粮委组[2012]19号

分    类:人事职称;本单位各类业务文件;通知

发文日期:2012年5月29日

主 题 词:粮食 人才队伍 建设 意见

 

内容概述:关于印发《关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见》的通知

时    效:

关于印发《关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见》的通知

各市、区粮食局,相城区农业局,市区各有关单位:
  根据中共苏州市委《关于率先基本实现现代化的决定》、《江苏省“十二五”粮食行业人才发展实施意见》和苏州市《关于率先基本实现粮食流通现代化的实施意见》的精神,为切实加强我市粮食行业人才队伍建设,加快推进粮食流通现代化进程,我局制定了《关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  附件:《关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见》
                                                                                        
 
 
                                                                                          二○一二年五月二十九日
 
 
  主题词: 粮食 人才队伍 建设 意见
  抄送:江苏省粮食局,机关各处室
  苏州市粮食局组织人事处 二〇一二年五月二十九日印发
 
 
关于切实加强粮食人才队伍建设的实施意见
 
  为贯彻落实中共苏州市委《关于率先基本实现现代化的决定》、《苏州市中长期人才发展规划纲要》(2010-2020年)、《苏州市粮食安全保障体系十二五规划》和《江苏省“十二五”粮食行业人才发展实施意见》,切实加强我市粮食人才队伍建设,加快推进粮食流通现代化进程,提升我市粮食安全保障水平,结合我市粮食行业实际,制定本实施意见。
  一、充分认识加强粮食人才队伍建设的重要性和紧迫性
  人才资源是第一资源,加强粮食行业人才队伍建设是推动粮食流通产业科学发展和率先基本实现粮食流通现代化的重要举措。近年来,全市粮食行业认真贯彻市委、市政府决策部署,大力实施人才兴粮战略,加强各类人才培养,加大人才引进力度,行业人才队伍结构有所改善,整体素质不断提高,人才成长环境得到优化改善,创业创新创优的氛围正在形成。但也必须清醒地认识到,当前我市粮食行业人才状况与粮食事业发展需要还不相适应,人才队伍青黄不接的现象还没有根本解决,中青年人才严重缺乏,行业领军型人才和高层次经营及管理人才严重缺乏,中高级专业技术和技能人才严重缺乏,人才培养和激励机制还有待完善。因此,各地各单位要从粮食事业发展和现代化建设大局的高度进一步重视粮食人才队伍建设,充分认识加强粮食人才队伍建设是推动粮食行业科学发展,实现转型升级,提高竞争能力的迫切需要;是苏州率先基本实现粮食流通现代化的迫切需要;是发挥国企主渠道作用,实现粮食安全保供的迫切需要。必须把加强粮食人才队伍建设作为兴粮之基、竞争之本、转型之要,坚定不移地走人才兴粮之路,科学谋划,整体推进。
  二、指导思想和总体目标
  (一)指导思想:
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循人才发展规律,以人才资源开发和能力建设为核心,以高层次、高技能人才为重点,创新人才发展体制机制,优化人才发展环境,统筹推进人才队伍建设,为率先基本实现粮食流通现代化,保障全市粮食安全,提供人才保证和智力支撑。
  (二)总体目标:
  贯彻落实江苏省粮食行业“十、百、千、万”人才发展计划,根据苏州率先基本实现粮食流通现代化的目标要求,实施“双五”、“双百”人才发展计划,到2014年底,全行业从业人员具有大专及以上文化程度人员达到40%,具有专业技术职称和专业技能人员占从业人数的45%;具有中级及以上专业技术职称、高级专业技能人员、硕士研究生及以上学历人员占从业人数的15%;持证上岗人员占从业人员应持证上岗人员的90%,人才综合占比达到46%。重点计划目标是:
  1、引进和培养50名优秀粮食经营管理人才。全市粮食行业按照提高企业经营管理水平和市场竞争力的要求,重点引进、培养提升50名具有较好发展潜力的企事业单位主要负责人,使其符合优秀经营管理人才的要求。
  2、引进和培养500名专业技术和高技能人才。全市粮食行业通过校企合作、分类培训和学历、职称、技能提升,在粮食仓储、财务管理、统计监测、粮食物流、信息工程、电子商务、粮油机械、质量检测、粮食营销、粮油加工等方面引进和培养500名专业技术和较高技能的人才。
  3、引进100名紧缺人才。全市国有企事业单位根据缺什么补什么的原则,通过公开招聘途径,引进本科及以上学历和具有经营、管理和专业技能特长的100名粮食紧缺人才。
  4、培养100名粮食后备人才。通过设立必要的条件,按民主推荐、讨论决定的程序在全市国有企事业单位选定对象,建立100名重点培养人才库,通过岗位培训、轮训、送训、双向挂职等多种形式,努力培养造就视野开阔、知识丰富、业务娴熟、能力突出的粮食后备人才。
  三、重点工作
  始终坚持把人才作为“第一资源”放在首要位置来抓,切实把党管干部的要求落到实处,按照科学发展观和科学的人才观,紧紧围绕率先基本实现粮食流通现代化的目标要求,全面落实人才发展计划。重点做好以下三个方面的工作:
  (一)建立健全一套机制——人才长效管理机制。一是建立健全人才引进机制,实行公开招聘。机关、企事业单位都应超前谋划人才引进计划、方案,严把学历关、专业关和年龄结构关,使人才引进计划符合实际需要,改善人才梯队结构。人才引进工作原则上分类按计划进行公开招聘。国有粮食企业的人员招聘工作由粮食行政管理部门组织招聘领导小组统一实施。二是建立健全培训机制,实行常态化培训。粮食行政管理部门要落实年度培训计划,举办在职领导、后备人才、新引进人员和专业技术人员各类培训班,确保干部、职工每年轮训一次,支持鼓励在职人员利用业余时间,参加各类学历提升学习和各类职称、技能提升考评,提高知识水平和业务能力。三是建立健全人才选拔培养机制,实行公开、公平、公正竞争选拔。根据人才发展计划,通过竞争上岗、公推公选等方式,选拔岗位人才和后备人才。实施机关和基层企事业单位双向流动培养机制,加快对一批德才兼备、具有发展潜力的中青年干部职工的锻炼培养。四是建立健全考核激励机制。分类制订各类人员考核办法,加强绩效考核,营造“凭业绩吃饭”的用人氛围。
  (二)构筑一个平台——招才聚才平台。以国有粮食购销企业为重点,加快引进和培养粮油专业人才和经营管理人才,把懂市场、会管理的人才聘用到重要岗位上,让各类人才有用武之地。加快实施粮企转型工程,通过资产整合、开拓经营等措施,按现代企业的经营模式做大做强国有粮食购销公司。加快科技创新步伐,加大产业化龙头企业的培育力度,促进粮食流通产业又好又快发展,切实提高粮食企业的市场竞争力和经济效益。通过做大做强粮食企业,增强人才的吸引力,搭建招才、聚才的平台,施展才能的舞台,努力培养造就数量充足、结构优化、素质优良、富有竞争优势的粮食行业人才队伍,为全面实现我市粮食事业又好又快发展、率先基本实现现代化奠定基础。
  (三)开展一项创建活动——创建学习型组织。积极创建善于学习、善解难题、善谋发展的学习型组织、学习型单位。大力弘扬热爱学习、不断提高的良好风气,形成开拓创新的良好氛围,让学习成为一种时尚,让学习成为一种工作方式,让学习变为大家的自觉行动。树立人人皆可以成才的理念,不断提升人才队伍综合素质,增强为民服务本领。切实增加科研经费投入,组织引导、鼓励支持各类专业人才开展课题研究工作,激励广大员工爱岗敬业、岗位成才。有计划地组织全行业各类知识竞赛和技能比武,激发广大干部职工学习知识、提高技能、增长才干的积极性,加快推进全市粮食行业党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才四支队伍建设。
  四、保障措施
  (一)加强组织领导。各地要把人才工作作为一项重要工作任务,落实责任,统筹安排。粮食行业各级领导干部,特别是党政“一把手”要从全局和战略高度重视人才工作,善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才。各县(市)、区粮食行政管理部门要以本实施意见为指导,结合实际,编制人才发展实施方案,分解任务,落实到位。要建立实施跟踪反馈制度,加强考核评比,确保各项目标任务和要求落到实处。
  (二)加大投入力度。各地要积极争取政府在人才引进政策和人才工作经费上给予支持,加大人才培训、人才基础建设等方面的投入,指导督促粮食企业提足用好职工教育经费。要制定具体的人才支持和奖励政策,积极拓宽投入渠道,建立健全政府、单位和个人相结合的多元化的人才投入机制,保证人才发展计划的贯彻落实和重点人才培养工程的顺利实施。
  (三)营造良好环境。各地要大力宣传人才兴粮战略的重大意义,及时总结推广人才工作中的先进经验,树立典型,表彰先进,引导和调动各方面的积极性,创新人才发展体制机制,营造以人为本、奋发有为、创先争优的良好氛围。