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索 引 号:014149607/2013-00076

发布机构:苏州市经济和信息化委员会

名    称:对市人大十五届二次会议第0143号建议的答复

文    号:苏经信办发〔2013〕32号

分    类:综合政务;本单位各类业务文件;议案

发文日期:2013年5月21日

主 题 词:

 

内容概述:

时    效:

对市人大十五届二次会议第0143号建议的答复

  

苏经信办发〔201332  

薛闰代表:

  根据市政府办公室的要求,对您在市人大第十五届二次会议提出的《关于大力支持企业开拓国内市场的建议》将实行联办,经市经信委、商务局、知识产权局、人行苏州支行共同研究,现答复如下:

  苏州是工业大市,工业总量在全省乃至全国占有重要地位,2012年全市完成工业总产值3.45万亿元,首次超上海居全国第一。在取得成绩的同时,我们也注意到苏州工业品销售对外依存度较高,庞大的工业产出极易受全球经济环境波动的影响。正如您在建议中分析的那样,当前国际经济形势不容乐观,欧债危机不断发酵、美国经济复苏缓慢、新兴市场国家经济减速,世界经济低迷的形势一时难以扭转,我市开放型经济发展面临规模增长和转型升级的双重压力。支持企业大力开拓国内市场,既是当前外贸形势倒逼的结果,也是加快经济转型升级的必然要求。

  为保持苏州工业总量和外贸总量的稳定增长,下一步我们将积极应对严峻形势,更加注重经济发展的质量和效益,更加注重创新驱动和转型升级,更加注重生产与销售、外贸与内销的联动发展。结合您提出的五条建议,在大力支持企业开拓国内市场方面重点做好以下工作:

  一、大力实施品牌战略。引导企业转变经营模式,引导外贸企业从单一依靠外贸出口向内外贸结合双轮驱动转变,鼓励企业充分发挥外贸商品质量过硬的优势,积极开展品牌建设,引导企业从贴牌加工向自主品牌转变,争创、多创、精创国家知名品牌,依靠过硬的产品质量和知名的品牌效应,在竞争激烈的国内市场中开辟一条发展之道。

  二、建立健全国内营销网络。积极推进内外贸结合商品市场建设,搭建和完善公共服务平台,发挥平台最大效用,加快内外贸融合。引导企业转变经营理念,从单纯依靠产品质量向质量、品牌和销售并重方向发展。加快引进和培育内销专业人才,充分发挥对国际潮流敏感的优势,深入了解掌握国内市场需求信息,把握国内主体消费者的特征,生产适销对路的内销产品。发挥行业协会作用,鼓励企业共享优质客户资源,共享营销渠道。

  三、着力扩内需促消费。牢牢把握扩大内销这一战略基点,积极贯彻落实国家消费促进政策,扩大品牌消费、推动网络消费、引导绿色循环消费,营造良好消费环境。鼓励外贸企业出口转内销,提高国内市场占有份额。积极组织企业参加国内各类综合、专业展会,帮助企业增强知名度、扩大产品销售、获得订单和代理商。继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会以及沈阳装备制造业博览会、江苏服装节等比较著名的专业展会,继续举办“苏州名优新产品展销会”,继续利用举办“电博会”和开展其它外资产品内销活动,拓展外资品牌产品内销市场。进一步整合市场开拓资源,力争开拓规模、开拓方式、开拓效果。

  四、营造良好商贸环境。加大部门协调联动,加强银企合作、银信贸合作力度,积极搭建金融信保平台,缓解企业融资困难,协调解决外贸企业在要素保障、人力资源等方面的问题。尤其是在加快金融创新,有效拓宽企业融资渠道方面,不断加大对企业的支持和服务力度。一是引导商业银行加大金融产品创新和服务创新力度,针对不同企业开发融资产品,稳步推进企业间接融资渠道。二是探索非信贷支持企业的新路子,积极推动企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据和集合债券发展,推动科技型企业在“区域集优”模式下通过发行中小企业集合债,实现低成本直接融资。三是协同金融机构推动知识产权质押贷款业务发展,部署开展专利保险相关准备工作。四是大力培育上市后备企业资源,积极推动企业境内外上市融资,企业根据自身条件,选择合适的融资渠道和方式即可争取上主板、中小企业板、创业板市场,也可考虑在场外市场挂牌以满足发展期的企业资金需求。

  五、鼓励企业发展电子商务。电子商务能使企业迅速获取丰富的市场信息,及时准确地掌握市场需求,有效地缩短产品的生产周期,最大限度降低交易成本,增强企业竞争力。我市智能工业发展规划,已将生产性企业的电子商务明确为六大重要环节之一,在苏州市加快推进信息化建设专项资金项目申报中,对涉及电子商务的优秀项目都将给予资金支持。积极帮助企业申报江苏省两化融合电子商务方面的示范、试点企业,筹备搭建“加工贸易产品网上内销平台”。

  六、加强企业知识产权保护。积极履行职能,充分发挥行政执法对知识产权保护的优势,不断充实行政执法力量、完善行政执法组织体系和工作机制,加大执法检查力度,努力营造保护知识产权的社会氛围,推动企业开展创新活动。以实施各类知识产权计划项目的形式,引导市场主体提高知识产权意识,既充分保护自身的知识产权,又主动尊重和保护他人的知识产权。要进一步关注重点企业、重点行业出口转内销业务活动的知识产权保护工作,建立重点企业知识产权保护工作机制,加强与相关企业的沟通联系,及时为它们知识产权工作提供指导和服务,切实维护其作为知识产权权利人的合法权益。

  感谢薛闰代表对我们工作的关心和支持,欢迎继续为我市经济发展建言献策,多提宝贵建议。

  联系人:市经济和信息化委沈银弟     联系电话68615645

  市商务局张青青             联系电话68630295

  市知识产权局冯坚           联系电话68615321

  人民银行市中心支行殷贵梅   联系电话68253625

  

 

 

                             苏州市经信委                 苏州市商务局

 

 

 

                         苏州市知识产权局          人民银行苏州市中心支行

                                                               二○一三年五月十七日