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索 引 号:014150157/2014-00145

发布机构:苏州市环境保护局

名    称:关于开展2013年度苏州市企业环保信用评价工作的通知

文    号:苏环法字〔2014〕1号

分    类:生态环境管理;动态信息;通知

发文日期:2014年3月4日

主 题 词:

 

内容概述:关于开展2013年度苏州市企业环保信用评价工作的通知

时    效:

关于开展2013年度苏州市企业环保信用评价工作的通知

各市、区环保局,局机关各处室、各直属单位:

为推动环保信用体系建设,根据《关于印发〈江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法〉的通知》(苏环规〔20131号)及《关于开展2013年度企业环保信用评价工作的通知》(苏环办〔201413)要求,现就开展2013年度苏州市企业环保信用评价工作通知如下:

一、强化组织领导,严密组织实施

各地、各处室(单位)要高度重视企业环保信用评价及信用管理工作,分管领导具体过问,随时把握评价工作进程。牵头部门、相关信息归集部门、信息技术保障部门要密切配合,厘清工作责任,规范工作流程,切实解决以往评价中信息未及时准确归集、少数企业初评结果告知不到位、评价流程梗阻等问题,积极协调沟通,确保依法、严格、规范地实施企业环保信用评价工作。信用信息归集按照业务谁主管,信息谁归集的原则进行,具体详见省厅《关于印发<江苏省企业环保信用评价标准及评价办法>的通知》(苏环办〔201312附件2《企业环保信用信息归集总表》。

二、确定参评范围,严格评价标准

各地应当按照省厅(苏环规〔20131号)文件的要求,结合实际情况确定参评企业。凡列入2013年度国控重点污染源企业名单的企业全部参评,停产、关闭或搬迁而不参评的,应提交书面说明材料。地方重点企业,按本辖区企业主要污染物排放总量负荷排序,且主要污染物排放总量之和达到当地排污总量85%以上所确定的企业全部参评。2013年度被行政处罚(苏州市环保局行政处罚情况表已在苏州市环保局网站公布,请在归集信息过程中采用)、限期治理、挂牌督办等企业均应纳入参评范围。同时,各地可根据实际情况,逐步扩大参评范围,鼓励企业自愿参评。

2013年度企业环保信用评价标准及评价方法较上年度有调整,具体内容详见附件1

三、规范评价程序,按时公示公布

1企业环保信用评价遵循客观、公正、公开的原则,评价结果向社会公开。

企业环保信用评价工作执行以下程序:确定参评企业归集企业环保信用信息初评企业环保信用等级告知企业初评结果复核并向企业反馈意见审核确定评价结果发布评价结果。

2、国控重点污染源企业评级需在“省企业环保信用管理系统”(http://10.32.200.20)统一进行信用信息归集,开展信用评价,自动生成评价结果。

请各市、区环保局于325通过系统向苏州市环保局提交国控重点污染源企业初评结果,同时上报《企业环保信用评价指标表》,绿色、黑色企业说明和汇总表;

3、请张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区环保局429上报非国控企业评级结果、汇总表和工作总结。

4、请吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区(虎丘区)环保局331前上报本辖区内参评的非国控企业名单;425前上报非国控企业《环保信用评价指标表》、汇总表和工作总结;初评结果经苏州市环保局审核确定后,由各区环保局向本辖区内的企业发放《初评告知单》。告知单样本详见附件2

联系人:苏州市环保局 政策法规处 张丹,电话(传真):65112865,电子文档可以通过QQ传送或者发送至szhbjfgc@163.com

附件:

1、《企业环保信用评价标准及评价方法》

2、《苏州市企业环保信用评价初评告知单》

3、《2013年度苏州市企业环保信用评价汇总表》

 

 

 苏州市环境保护局

一四年三月四日

 

 

 

 附件1

企业环保信用评价标准及评价方法

评价指标(内容)

评价标准和办法

1

污染防治类指标

污染源在线自动监控

全年超标率不大于10%

-5

全年超标率大于10%

-10

按规定应建设自动监控设备并与环保部门联网,而未按规定建设联网

-15

数据传输有效率小于75%

-20

基本信息填报不完整准确

-3

自动监控数据弄虚作假

-30

2

污染源监督性监测

全年超标1

-5

全年超标2

-10

全年超标3次及以上

-25

3

污染源自动监控设备比对监测和监控数据有效性审核

未通过监控数据有效性审核

-10

4

总量控制

企业主要污染物总量排放超过控制指标

-36

5

危险废物安全利用处置

危险废物利用处置率达标小于100%

-40

6

固体废物利用处置

利用处置率80%(含)-90%

-5

利用处置率60%(含)-80%

-10

利用处置率小于60%

-20

7

环境管理类指标

缴纳排污费情况

迟缴或不足额缴纳排污费

-10

拒绝缴纳排污费

-30

8

排污申报情况

未按时完成年度排污申报工作

-10

无排污许可证

-20

9

排污口规范化

企业的排污口设置不符合一明显、二合理、三便于的规范,未通过环保部门验收

-10

10

建设项目环保审批及验收

环境影响评价文件未经有审批权限的环保行政主管部门批准擅自开工建设

-36

建设项目未执行环保三同时制度

-36

未通过环保验收或验收不合格而投入生产

-36

11

环保机构、人员、制度

没有专管或兼管的环保机构

-5

没有专职或兼职环保人员

-5

没有满足企业环境管理需要的相应制度,如环保岗位责任制度、环保设施运行管理制度、环保信用报告制度、环保档案管理制度等

-2/

未编制突发环境事件应急预案并按规定备案、未落实风险防范措施、未定期组织应急演练

-5/

完成省级环境安全达标建设

+5

12

环境统计填报

未按期、如实填报环境统计信息

-5

13

污染治理设施运行情况

污染治理设施正常运转率小于95%

-10

14

清洁生产

没有按照国家环保部(环发〔201054号)文件要求做重点企业清洁生产审核

-10

15

环境管理质量体系认证

完成环境管理质量体系认证

+2

16

社会影响类指标

行政处罚

因环境违法事件受到行政处罚

-10/

17

重要环境失信情况

有违法事件,被责令改正,逾期未改正

-10/

限期治理任务未能按期完成

-20/

被环保部挂牌督办

-60

被省环保厅挂牌督办

-40

被省辖市环保局挂牌督办

-20

18

突发环境事件

一般突发环境事件

-10

较大突发环境事件

-20

重大突发环境事件

-40

特大突发环境事件

-60

19

群众投诉

经环保部门查实,确因环境污染造成群众投诉(来访投诉、来信投诉、电话投诉 、网络投诉)

-2/次(扣分不超过8分)

20

环境污染责任险

参保环境污染责任保险

+5

21

环境表彰

受市级环保部门表彰

+2/

受省级环保部门表彰

+3/

受国家级环保部门表彰

+5/

注:企业环保信用评价采用统一的评价标准。以100分为基准分,不达标准倒扣分,鼓励性指标为加分项。


附件2

苏州市企业环保信用评价初评告知单

                                    

 编号:苏X环评(2014XX

企业名称

 

地址

 

法定代表人/

负责人

 

联系电话

 

初评等级

X色(XX分)

初评等级

情况说明

评价指标(内容)的扣分或者得分情况说明。

 

说明:

1、请企业于XX日前书面反馈意见。逾期视为同意环保部门的初评结果。最终结果将在XX环境保护局网站公告。

2、评价标准详见《关于开展2013年度企业环保信用评价工作的通知》(苏环办〔201413号)。以100分为基准分,不达标准即扣分,鼓励性指标为加分项。评价结果分为5个等级,分别是:95分以上绿色、94-80分蓝色、79-65分黄色、64-41分红色、40分以下黑色。

联系人:        地址:       

电话(传真):

 环保部门(盖章):   

                                                   年  月  日


附件3

2013年度苏州市企业环保信用评价汇总表

 

填报单位:                                  填报时间:

地区

参评企业数

绿色

蓝色

黄色

红色

黑色

应参评因故未参评数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机关负责人:            部门负责人:           填报人: